«Царица» свергла правительство Нечаса

Политические коррупционные скандалы происходят во всем мире, в Европе и в Украине. Их объединяет одно — использование служебного положения в личных целях. Но на этом подобие заканчивается. Ведь главное то, как сама власть, оппозиция, пресса и общество реагирует на это.

И в этом плане достаточно показательной и поучительной для Украины является реакция чешской власти, масс-медиа на скандал, который разразился в конце прошлой недели в этой республике и привел к отставке всего правительства во главе с премьер-министром Петром Нечасом.

Напомним, в пятницу прокуратура выдвинула обвинение ближайшей соратнице Петра Нечаса, руководителю правительственного аппарата Яне Надёвой, которую обвинили в коррупции и злоупотреблении властью. Это произошло после того, как во время рейдов полиции в нескольких государственных учреждениях и офисах частных компаний было конфисковано около 8 млн долларов наличностью, десятки килограммов золота и документы.

Следствие утверждает, что Надёва незаконно подкупила двух бывших членов парламента, предложив им в обмен на места в парламенте должности в государственных фирмах. Кроме того, Надёву обвиняют в том, что она приказала военной разведке вести наблюдение за тремя лицами. Одним из этих лиц была жена Петра Нечаса, Радка Нечасова, о разводе с которой премьер-министр объявил незадолго до ареста Надёвой.

Кроме помощницы премьера полиция задержала также двух бывших депутатов, одного министра, а также бывшего и нынешнего руководителя военной разведки. Все, кроме одного, остаются под арестом.

Председатель «Гражданской демократической партии» Петр Нечас сказал на пресс-конференции в воскресенье, что в понедельник уйдет в отставку с должности премьера, а также председателя партии. Вместе с премьером в отставку автоматически уйдет весь состав правительства, и правящая коалиция, в которую входят еще две партии, должна сформировать новое правительство.

Чешские ведущие издания очень остро отреагировали на этот скандал. Газета Hospodarske noviny считает, что премьер Петр Нечас упустил возможность достойно уйти в отставку и показать, что он действительно серьезно борется с коррупцией. «И тот факт, что ближайший советник премьера обвиняется в незаконном использовании секретных служб в частных интригах, приближает Чешскую Республику к латиноамериканским автократиям», — отмечает издание.

Другая популярная газета Mlada fronta Dnes предлагает назвать скандал «Царица» в честь помощницы Нечаса. По словам издания, она причастна к трем делам: раздачи выгодных должностей трем членам партии ODS за то, что они отказались от своих мандатов, тайная слежка за госпожой Нечас, с которой премьер хочет развестись, и предоставление государственных контрактов пражским «крестным отцам».

Понятно, что в Европе, куда стремится вступить Украина, тоже не все просто, бывают трудности, скандалы, что продемонстрировал вышеупомянутый скандал в Чехии. Однако, как мы видим, там нормально функционируют институты, власть придерживается политических стандартов. Оппозиция, общество и пресса соответственно выполняют свою роль контроля за действиями власти. Этого пока еще нельзя сказать об украинской оппозиции, которая не пытается ввести европейские политические стандарты и, самое главное, завершить резонансные дела во времена президентства Кучмы, надеясь действовать как старая команда.

МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

«...ТАКАЯ РЕАКЦИЯ В ЧЕХИИ НА ЭТИ СОБЫТИЯ ОЧЕНЬ ПОУЧИТЕЛЬНА ДЛЯ УКРАИНЦЕВ»

Григорий ПЕРЕПЕЛИЦА, доктор политических наук, профессор Киевского национального университета им. Шевченко, директор Института внешней политики при МИД Украины:

— Здесь действительно важно, как власть реагирует на коррупционные действия высших должностных лиц. В данном случае — это нормальная реакция. Думаю, что это очень сильное предупреждение для коррупционеров, даже если они занимают самые высокие должности. И в данном случае, какие бы антикоррупционные комитеты не создавали при Президенте Украины, какие бы законы о борьбе с коррупцией не прописывали, наиболее эффективными являются практические действия. У нас, к сожалению, сажают чиновников местного уровня, в сельском совете или райисполкоме — максимум. Тогда как системная коррупция начинается сверху.

Что касается выводов, во-первых, я думаю, нашему обществу нужно смотреть, как Чехия ведет себя в данной ситуации. Во-вторых, это демократическая страна. Все происходит прозрачно и открыто. В этом заключается успех и ценность демократии, которую чехи все-таки получили и сумели отстоять. Это второй вывод для нашего общества: куда оно хочет идти, хочет ли оно демократических преобразований, или желает жить в авторитарном постсоветском режиме.

Третий вывод заключается в том, что коррупция — очень серьезное зло. И даже если посмотреть на супердемократическую Чехию, мы видим, что это зло существует. Как можно противодействовать этому? Это — прозрачность и соответствующие действия правоохранительных органов, не подчинение их высшему руководству, а независимость действий правоохранительных органов, которые являются надежным средством борьбы с этим социальным злом.

— Видите ли вы желание со стороны власти и оппозиции бороться с этим злом в Украине, заимствовать для этого зарубежный опыт борьбы с коррупцией?

— Такое желание здесь не прослеживается. В демократических странах есть специальный правоохранительный орган: антикоррупционное бюро, национальное бюро расследований или ФБР, которые в своих действиях не зависят от высших государственных чиновников. Соответственно, это гарантия. А у нас с конца 1990-х годов планировалось создать Национальное бюро расследований. Но сама Верховная Рада и высшие государственные чиновники были против этого. И такая структура отсутствует до сих пор.

— Почему?

— Высшие государственные чиновники, включая наших депутатов как из оппозиции, так и от провластной коалиции, не заинтересованы в том, чтобы над ними осуществляли контроль такие органы.

Безусловно, в данном случае важным является подписание Соглашения об ассоциации. Ведь в той же Чехии или Польше многое было сделано благодаря Европе, европейскому продвижению. В этих странах были проведены соответствующие реформы органов государственной власти. Потому что демократизация означает также ответственность власти перед обществом. Не только в целом, власти абстрактной, а персонально каждого высшего должностного лица.

У нас, к сожалению, общество безразличное. Но такие события, такая реакция в Чехии на них весьма поучительны для украинцев. Нужно брать пример с той системы, которая создана в Чехии и других странах бывшего социалистического лагеря в результате демократических реформ.

«...ОЧЕНЬ СОМНИТЕЛЬНО, ЧТО ЭТОТ СКАНДАЛ УЛУЧШИТ СОВРЕМЕННУЮ ЧЕШСКУЮ ПОЛИТИКУ»

Даниэль КАЙЗЕР, политический обозреватель газеты Lidove Noviny:

— В последние годы у чехов сложилось сильное ощущение того, что политика стала непонятной и изолированной профессией, а политики полностью отделились от народа. Они не знают, как выглядит реальность и обычные люди.

За последние год-два в Чехии имела место череда показательных полицейских задержаний влиятельных людей и политиков. И каждый раз публика и масс-медиа реагировали на это с энтузиазмом. Вполне возможно, что кто-то из полицейских проникся такой реакцией публики и медиа. Похоже, эта история станет даже более популярной в стране.

Думаю, это довольно странная ситуация, и определенным образом она отразится на имидже страны. Однако я не могу сказать, насколько это может влиять в долгосрочной перспективе, поскольку это скандал скорее личностный, чем политический.

Я не уверен, что этот скандал уничтожил премьер-министра. Он, возможно, имел лучший план за последние 10—15 лет. Однако, даже несмотря на его отставку, найдутся люди, которые пойдут за ним. Впрочем, очень сомнительно, что этот скандал улучшит современную чешскую политику.