Девять жизней Даниэля Ортеги

В очередной раз Никарагуа стоит перед возможностью восстановления правления сандинистов. 5 ноября в стране состоятся беспрецедентные президентские выборы с участием четырех кандидатов, и всех волнует один вопрос, а именно — сможет ли лидер сандинистов Даниэль Ортега, потерпевший поражение с разницей в более чем 10% голосов на трех предыдущих президентских выборах, вернуться к власти на этот раз.

Политическая жизнь в Никарагуа поляризована между сандинистским меньшинством и явно антисандинистским большинством, однако Ортега имеет реальный шанс на победу. Как же такое возможно?

Несмотря на заметные старания администрации Буша объединить правые силы Никарагуа, антисандинистские силы разделены. Кандидатом от традиционного крыла — Либерально-конституционной партии (PLC), контролируемой бывшим президентом Арнольдо Алеманом, осужденным по обвинению в коррупции и находящимся под домашним арестом — является Хосе Ризо. Умеренное крыло — Либеральный альянс Никарагуа (ALN) — возглавляет банкир Эдуардо Монтеалегре, пользующийся огромной поддержкой частного сектора и администрации Буша.

Но и в рядах FSLN (Сандинистского фронта национального освобождения) также произошел крупный раскол, в результате которого появился новый выбор на демократическом левом фланге в форме отколовшейся сандинистской фракции, которой удалось завоевать поддержку независимых избирателей. Кандидат от фракции экономист Эдмундо Харкин является бывшим экспертом по вопросам государственного управления Интер- американского банка развития.

В результате закулисной сделки между Алеманом и Ортегой, заключенной в 2000 м году с целью поделитьвласть, был установлен 40% порог для победы в первом раунде президентских выборов. Более того, и в обмен на личные услуги Алеман, являвшийся в то время президентом, установил правило, как будто специально созданное для Ортеги, а именно, что кандидат в президенты может одержать победу в первом раунде, получив всего 35% голосов, если разница между двумя лидирующими кандидатами составляет 5%.

Новые силы на политической арене Никарагуа, представленные Монтеалегре и Харкином, сходятся во мнениях относительно необходимости политической реформы с целью аннулировать пакт Ортеги—Алемана, политизировавший систему правосудия, а также учетную и избирательную системы. В сфере экономической политики они расходятся во мнениях относительно необходимой степени преемственности и перемен, а также в отношении недавних реформ, приведших к умеренному экономическому росту, но не принесших улучшения условий жизни 50% населения страны, прозябающего в нищете.

Как это ни парадоксально, Ортега вступает в последнюю стадию предвыборной кампании с почти 33% голосов, что гораздо ниже его исторического уровня в 42%. Однако он все же может одержать победу с небольшим перевесом из-за отсутствия единства среди оппозиционных сил.

В пародии на песню Джона Леннона «Дайте миру шанс» Ортега совершает турне по сельским районам страны, обещая, на манер религиозных проповедников, «мир, согласие и рабочие места». Он осуждает дикий капитализм, но не предлагает в качестве альтернативы системных изменений. Единственным новым элементом в его программе являются заявления в поддержку венесуэльского президента Хьюго Чавеза, что также означает политический союз с популистским руководителем Венесуэлы.

Но к результатам опросов общественного мнения, указывающих на лидирующее положение Ортеги, следует относиться с осторожностью, поскольку многие избиратели предпочитают не говорить о своем выборе. Принимая это во внимание, возможны три сценария развития событий:

— Ортега не сможет одержать победу в первом раунде. Как и во время предыдущих выборов, голоса избирателей, чей выбор оставался неизвестен до последней минуты, могут обернуться против него. Затем он потерпит серьезное поражение во втором раунде против Монтеалегре в результате объединения голосов молодых не поддерживающих его избирателей. Если это произойдет, в Никарагуа будет президент с сильным народным мандатом и возможностью создания жизнеспособного демократического альянса в Конгрессе.

— Ортега одержит бесспорную победу в первом раунде, вызвав тем самым экономическую неопределенность, поскольку инвесторов, сберегателей и иностранных доноров серьезно беспокоит его прошлое. Как долго будет сохраняться это беспокойство, конечно, зависит от его поведения после прихода к власти. Несмотря на его революционную риторику, у Ортеги не будет возможности провести существенные изменения из-за отсутствия поддержки большинства в Конгрессе. Даже при этом всегда непрочная стабильность в стране будет зависеть от его отношений с США, которые долго отравляла враждебность друг к другу. Более того, его победа будет означать появление у Чавеза нового и безоговорочного союзника со скорее символическим, чем реальным влиянием, но экономически зависимого от Венесуэлы в регионе, где Соединенные Штаты и Соглашение о свободной торговле стран Северной и Южной Америки имеют доминирующее влияние.

Результаты выборов слишком близки, чтобы определить бесспорного победителя после первого раунда. Избиратели опасаются, что Верховный избирательный совет, в котором доминируют FSLN и PLC, не проведет объективный подсчет голосов. И хотя никто не предполагает возможность массовой фальсификации, существует риск выборочных подтасовок с целью изменить волю народа. Это представляет серьезную проблему и задачу для международных наблюдателей — Организации американских государств, Европейского Союза и Центра Картера, если они хотят предотвратить ситуацию, сходную или даже более серьезную, чем события в Мексике летом текущего года.

Единственным определенным результатом этих выборов станет появление нового Конгресса и то, что он ослабит пакт Алемана—Ортеги, державший в заложниках администрацию нынешнего президента Энрике Боланьоса. Таким образом, любое новое правительство будет иметь больше возможностей для демократического маневрирования в этом Конгрессе, состоящем из четырех сильных выборных блоков.

Никарагуа ждет очень сложное будущее, но эта сложность является более многообещающей, чем сегодняшняя неподвижность.

Карлос ЧАМОРРО — никарагуанский журналист, директор еженедельника Confidencial и никарагуанской телепрограммы «Esta Semana», бывший директор сандинистской газеты Barricada.