«Домашнее задание» Буша

Сегодня Джордж Буш выступит с ежегодным обращением президента к Конгрессу и народу США. Традиционная президентская речь — одно из важнейших политических событий в Соединенных Штатах и в мире, поскольку во время выступления лидер страны имеет возможность представить на суд общественности план действий на следующий год. Поэтому обычно тексты обращений после их оглашения подробно анализируются и интерпретируются, а накануне аналитики пытаются предсказать главные положения, с которыми выступит президент.

Нынешнее обращение Джордж Буш огласит на третий день после довольно успешного проведения всеобщих выборов в Ираке, так что обозреватели не сомневаются, что президент не обойдет этот вопрос в своем выступлении. В первую очередь потому, что, объявив в своей инаугурационной речи намерение распространить демократию во всем мире, Джордж Буш обязательно отметит важность первых демократических шагов суверенного Ирака, осуществленных при активной помощи США. Таким образом он на некоторое время имеет возможность выбить карты из рук критиков его внешнеполитического курса и вместе с тем убедить конгрессменов в целесообразности выделения еще $80 млрд. на нужды американского контингента в Ираке, которые он намеревался просить еще до избрания на второй президентский срок. Кроме того, обращение к иракской тематике выглядит необходимым, учитывая увеличение количества погибших американцев в этой стране. Как верховный главнокомандующий, Джордж Буш, по традиции президентов, руководивших государством в состоянии войны, должен использовать ежегодное обращение для сплочения нации. В прошлом году главным в этом плане стал тезис о гарантировании безопасности американцев как главной задаче правительства и продолжении войны с терроризмом как реализации этой задачи. В этом году наиболее вероятным выглядит акцент на проведении демократических выборов в Ираке, которые знаменуют зримый успех американской внешней политики демократизации и своеобразную победу американцев над террористами.

Кроме того, ожидается, что среди вопросов внешней политики в своем обращении Джордж Буш остановится и на политике в отношении Северной Кореи. Однако, по мнению обозревателей, агрессивных выпадов наподобие заявления 2002 года, в котором Буш впервые употребил термин «ось зла», включив в нее наряду с Ираком, Ираном, Сирией также и Северную Корею, сегодня не ожидается. Скорее всего, если Пхеньян таки будет упоминаться, президент потребует отказа Северной Кореи от ядерной программы и, возможно, выступит с призывом к возобновлению шестисторонних мирных переговоров. Учитывая последние жесткие заявления Вашингтона в адрес Ирана, Пхеньян вряд ли вызывает в США усиленный интерес.

В общем предполагается, что нынешнее обращение, в отличие от речи прошлого года, будет сфокусировано не на вопросах внешней политики, а на главных проблемах политики внутренней. Так, сам Джордж Буш, выступая перед соратниками по республиканской партии в конце прошлой недели, заявил, что в первую очередь в своем обращении сконцентрируется на вопросе разработки и введения правительственной программы социальной защиты, с которой он шел на выборы, на вопросе коррекции налоговой системы и иммиграционного законодательства. В отличие от прошлогоднего воинственно-агрессивного программного обращения кандидата на должность президента, сегодня ожидается выступление «более президентское», «домашнее», без громких внешнеполитических заявлений.

КСТАТИ

Соединенные Штаты Америки довольны первыми контактами с новым украинским руководством и будут усиливать помощь развитию демократии в Украине. Кроме того, президент США Джордж Буш намерен обсудить украинский вопрос на переговорах с лидерами государств Европы во время своего европейского турне, сообщил директор отдела государств Восточной и Центральной Европы Совета национальной безопасности США Деймон Уилсон. Он подчеркнул, что результат президентских выборов в Украине открывает возможности для предоставления украинско- американским отношениям «нового содержания, тональности и атмосферы». Деймон Уилсон также отметил, что в последние месяцы Украина стала предметом теснейшего сотрудничества США и Евросоюза за всю историю их отношений. По его словам, администрация Буша также осознает необходимость формирования в Украине консенсуса по вопросу о направлении ее военно-политической интеграции. Деймон Уилсон подчеркнул, что решение о вступлении в НАТО будет политическим, и ему вряд ли смогут помешать такие вопросы, как, например, присутствие российской военно-морской базы на украинской территории. Касательно намерения Украины вывести свой миротворческий контингент из Ирака, Деймон Уилсон заявил, что Президент Украины Виктор Ющенко уже согласился провести дополнительные консультации с Вашингтоном по этому вопросу.