Фрау канцлер
Закончился самый длительный политический кризис в послевоенной Германии
22 ноября 2005 года стало одним из ключевых поворотов в послевоенной политической жизни Германии. В то время, как на Майдане Незалежности праздновали первую годовщину оранжевой революции, новый состав немецкого Бундестага впервые в истории страны утвердил женщину на пост канцлера — 50-летнюю Ангелу Меркель, лидера христианских демократов. Показательно, что главой правительства стала гражданка уже не существующей коммунистической Германской Демократической Республики. Небезынтересен и другой факт: у социал-демократов, которые до сих пор были правящей силой в стране, появился новый лидер — тоже выходец из Восточной Германии — Матеус Плацек. И это при неизменном, хотя и скрытом психологическом противостоянии Востока и Запада. Старшие люди, проживающие в западной части Берлина, разъединенного когда-то последствиями Второй мировой войны, возмущаются: как могло так случиться?! Но случилось.
НАПОЛЕОНОВСКИЕ СПОСОБНОСТИ
Во время соревнований с молчаливой блондинкой проиграли все мужчины-конкуренты. Говорят, что Ангела Меркель улыбается так же очаровательно, как и Юлия Тимошенко. Однако на самом деле они совершенно разные. Госпожа Меркель имеет математический, холодный разум. Она демонстрирует чрезвычайную осторожность во время публичных выступлений, не в ее стиле прибегать к пылким, революционным речам. Возможно, единственное, что объединяет двух женщин с берегов киевского Днепра и берлинской Шпрее — любовь к политике и жажда власти.
В «походе» к руководству государством Ангела Меркель проявила наполеоновские способности. После себя скромная провинциалка оставила немало политических «трупов» — экс-канцлера Гельмута Коля, давнего лидера христианских демократов Вольфганга Шойбле, баварского руководителя Эдмунда Штойбера и еще целый ряд менее известных, но не менее грозных конкурентов с немецких земель.
Все атаки своих врагов (например, то, что она бездетная) Меркель или игнорировала, или отбивала тонкой иронией. И никогда — спорами. В словесных дуэлях с главным оппонентом Герхардом Шредером побеждала не свойственными ему пропагандистскими методами, а конкретными аргументами и фактами. Хотя ради справедливости стоит признать, что в «республике масс-медиа», как справедливо называют современную Германию, во время теледебатов победил экс канцлер. Самыми искренними егосторонниками были немецкие женщины, однако, в конце концов, это ему никоим образом не помогло. Поведение Шредера после выборов, а именно — отказ признать поражение — сильно ударило по его популярности. Наконец он был вынужден отдать канцлерский портфель. Вместо этого он открыл адвокатское бюро в Берлине, а также собирается написать мемуары. На днях стало известно, что экс-канцлер будет советником швейцарской издательской группы «Рингир» «по вопросам международной политики». Шредер начнет свою работу с 1 января нового года. Ему предоставлен кабинет в штаб-квартире группы в Цюрихе.
ВЫНУЖДЕННАЯ КОАЛИЦИЯ
Наверное, социал-демократы никак не рассчитывали на такой результат своих предварительных замыслов. Когда канцлер Герхард Шредер пошел на довольно решительный и непрогнозированный шаг относительно искусственного ускорения выборов, то в политической элите наступил своеобразный шок. О его намерениях, обнародованных 22 мая, знали только некоторые политики. Однако и среди них преобладало мнение, что такая инициатива связана с большим риском, а поэтому может стоить немецким эсдекам власти. Перед оппозицией во главе с Ангелой Меркель появился прекрасный шанс, и она им воспользовалась.
Бундестаг фактически «сфальсифицировал» вотум недоверия правительству Герхарда Шредера. Однако и президент страны, и Конституционный суд не стали оказывать сопротивления планам канцлера (хотя, согласно своим полномочиям, они могли внести кардинальные коррективы). Выборы были назначены на 18 сентября. Если принять во внимание отпускной летний период, то на предвыборную кампанию у политиков было не очень много времени. Ее старт был довольно вялым и неинтересным. Только после того, как журналисты высмеяли такое поведение партийных элит, ситуация оживилась. В «сонное царство» предвыборной кампании антиснотворного добавило создание новой Левой партии, куда вошли бывшие коммунисты (которые в современной Германии именуют себя Партией демократического социализма) и недовольные политикой Шредера эсдеки. Во главе этой политической силы стал бывший соратник Шредера Оскар Лафонтен, который разругался с канцлером еще семь лет назад, как только к власти пришла красно-зеленая коалиция.
Вскоре стало понятно, что существует серьезная опасность проигрыша социал-демократов, которые в пропасть политического небытия потянут и своих «зеленых» партнеров во главе с Йошкой Фишером. Напуганный негативными прогнозами, Шредер перешел к более активным действиям: начал ездить по стране, выступать на митингах по несколько раз в день, чтобы только одержать победу над своей соперницей Меркель. Широкомасштабную агитацию развернул и вице-канцлер, министр иностранных дел Йошка Фишер (ослабленный визовым скандалом и глубоко разочарованный политическими шагами Шредера).
В конце лета канцлеру удалось «стабилизировать» социологические прогнозы. Его окружение начало более оптимистично оценивать шансы красно-зеленой коалиции. Однако несмотря на смену настроений избирателей, серьезные аналитики пророчили победу оппозиции. Речь шла или о получении абсолютного большинства голосов христианами- демократами самостоятельно, или в альянсе с либералами (так называемая коалиция «черных» с «желтыми»). Меркель даже обещала либералам в случае победы кресло министра иностранных дел: его должен занять глава фракции Свободной демократической партии ФРГ Вольфганг Герхардт. (Он, кстати, в своих выступлениях отводил значительное место Восточной Европе. Поэтому были надежды, что в его внешнеполитической доктрине ведущую роль заняла бы и Украина).
За историю существования в политической жизни Федеративной Германии доминировало немного партий. Во-первых, Христианско-демократический союз, являющийся довольно влиятельным на севере и западе страны. Во-вторых, Христианско-социальный союз — на юге, в Баварии. Они сформировались на базе давних консервативных и центристских партий христианской ориентации — католической и протестантской. В третьих,Социал-демократическая партия Германии — старейшая политическая сила. В-четвертых, Свободная демократическая партия, которая образовалась из разных либеральных течений Веймарской республики еще до прихода к власти Гитлера. Влиятельным игроком на партийном поле ФРГ также является Партия зеленых, которая ставит целью защиту окружающей среды. После воссоединения Германии появилась еще одна политическая сила — посткоммунистическая Партия демократического социализма.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ИНСТИНКТ
В начале избирательной кампании выигрыш оппозиции и поражение правящих сил выглядели несомненными. Однако вскоре опытный оратор Герхард Шредер «сравнял» ситуацию. Ему удалось отвлечь внимание избирателей от главной проблемы, вокруг которой больше всех велись предвыборные дискуссии, — высокого уровня безработных (на сегодняшний день в Германии таких насчитывается до 5 млн. человек). В конце концов было найдено слабое место программы христиан-демократов: а именно — налоги. Речь шла о концепции профессора Пауля Кирхгофа, который предложил радикальное изменение чрезвычайно сложной немецкой налоговой системы. Социал-демократы и «зеленые» создали миф угрозы социальным правам из за предлагаемой реформы.Это добавило новые шансы Шредеру и ударило по рейтингу Меркель. Накануне выборов дошло до комизма, когда казалось, что ни первый, ни вторая не получат такого количества голосов, которое бы позволило им вести речь о блокировке с кем-то («зелеными» или либералами).
Немецкие избиратели 18 сентября «перехитрили» партии. В результате возник тупик, который не позволял создать влиятельное коалиционное правительство. Такой ситуации политическая история ФРГ еще не знала. Произошло так, что сразу два политика претендовали на должность будущего канцлера. Шредер не хотел признавать своего поражения, ссылаясь на разницу меньше одного процента голосов. Кстати, на предпоследних выборах он победил с разницей только в шесть тысяч голосов, хотя на то время социал-демократы имели надежного партнера — «зеленых». Однако во время последних выборов расклад голосов сложился таким образом, что ни христиане-демократы, ни эсдеки не могли сформировать влиятельного большинства в парламенте без объединения своих сил.
С чем связан был такой «вердикт» избирателей? Частично с осторожностью и недоверием немцев к традиционным партиям. Также очевиден протест против всяческих прогнозов и опросов. Социология современной Германии еще никогда не была так скомпрометирована, как на этих выборах. Трудно сказать, почему таким было поведение избирателей, ведь никто не организовал, так сказать, заговора против партий или соцопросов. Похоже, что решающим фактором был инстинкт, который побуждал избирателей противостоять партийным призывам и самоуверенности лидеров.
В конце концов возникла непредсказуемая ситуация, когда политические соперники вынуждены договариваться о совместной деятельности. Большая коалиция между эсдеками и христианами-демократами стала единственно возможным выходом. Регулировать будущую работу оппонентов должно специальное соглашение, над созданием которого работала неформальная группа представителей от обеих сторон. Очевидно, что переход от враждебности к партнерству был нелегким. Не каждая страна выдержала бы испытание таким кризисом. По-видимому, только немецкая железная дисциплина позволила вести длительные переговоры о содержании коалиционной программы. Принятый документ о сотрудничестве состоит из 190 страниц. Однако и этот объем, наверное, учитывает далеко не все нюансы...
Выпуск газеты №:
№219, (2005)Section
День Планеты