Игнорирование конституции — чревато...
За что на самом деле чешский сенат объявил импичмент президенту Вацлаву Клаусу?
Чешский сенат — верхняя палата парламента — впервые в истории страны обвинил президента страны Вацлава Клауса в государственной измене. Импичмент в адрес Клауса на чрезвычайном закрытом заседании поддержали 38 парламентариев, 30 сенаторов выступили против. Свое решение суд может огласить уже в конце марта.
Согласно закону о Конституционном суде, государственная измена означает действия президента, направленные против национального суверенитета и целостности, а также против демократического строя. Такие действия влекут за собой устранение президента от должности и невозможность участвовать в президентских выборах.
Сенат, в котором преобладают левые, проголосовал за то, чтобы Конституционный суд Чехии проверил, соответствует ли решение Клауса амнистировать в начале 2013 года более 6 тыс. заключенных основному закону страны.
Напомним, Клаус объявил об амнистии почти трети всех заключенных Чехии в январе в честь 20-летия независимости страны. Из-за неоднозначного решения президента был также приостановлен ряд громких коррупционных расследований.
В результате январских мер президента на свободу вышли многие заключенные. Однако решение освободить около 7 тыс. заключенных, тюремный срок которых не превышает одного года, или отменить все условные приговоры вызвало негодование в Чехии. Многих чехов больше всего разозлило постановление Клауса о прекращении производства по всем делам, которые расследуются более восьми лет. Одним росчерком пера были прекращены десятки громких расследований, касающиеся кражи государственных средств, взяток и мошенничества.
Сенаторы также обвинили Клауса в пренебрежении конституции, ставя ему в вину отказ ратифицировать договоры ЕС и нежелание утверждать судей, несмотря на решение судов, обязывающих президента сделать это. В 2009 году Вацлав Клаус последний из лидеров стран Евросоюза подписал Лиссабонский договор, призванный реформировать ЕС.
Новоизбранный президент Милош Земан, инаугурация которого состоится 8 марта, резко отреагировал на решение сената объявить импичмент Клаусу. «Я считаю это истерической реакцией, поскольку государственная измена — термин, который не имеет никакого отношения к амнистии», —говорится в заявлении, которое передал CTK его представитель. «Если бы я был на месте сенаторов, — отметил Земан, — то боролся бы за отмену Конституционным судом противоречивой амнистии, которую объявил Вацлав Клаус под Новый год, или, что является более реалистичным, отменить статью 2 конституции, которая приостанавливает долгосрочные криминальные расследования». Кстати, Земан с самого начала критиковал амнистию Клауса.
Тем временем премьер-министр Чехии Петр Нечас, представляющий партию Гражданских демократов, заявил, что объявление импичмента президенту равнозначно атаке на репутацию Чешской Республики, и к тому же мотивируется личной нетерпимостью.
Заместитель премьера, министр иностранных дел Карел Шварценберг считает обвинения Клауса в измене «неразумным шагом». Поскольку, отметил он, «президент является государственным институтом, и поэтому импичмент в отношении его должен базироваться на действительно серьезных доводах». По мнению Шварценберга, новогодняя амнистия Клауса может быть неправомерной, но она не означает государственной измены. «В худшем случае это можно рассматривать как злоупотребление властью его официальной должности», — сказал Шварценберг.
На заседании Конституционного суда верхнюю палату будет представлять заместитель председателя сената Иржи Диенстбиер, представитель Социал-демократической партии, один из инициаторов импичмента президента. По его словам, сенат выполнил свой долг по защите конституционных принципов и не может продолжать молчать в ситуации, когда Клаус постоянно нарушает конституцию. «Игнорирование норм и законов ведет к сползанию на антиконституционный путь. Сенат должен предупредить это», — отметил Диенстбиер.
Тем временем председатель сенатского комитета по вопросам конституции и законодательства Мирослав Антл заявил: «Мы хотим услышать точку зрения Конституционного суда о том, что означает государственная измена. И насколько далеко Клаус зашел в игнорировании рекомендаций парламента и выполнения воли чешского народа».
По мнению Ярослава Куберы, лидера группы сенаторов от Гражданской демократической партии, которые выступали против этого решения сената, данное голосование означает, что теперь все может произойти в Чешской Республике. «Сенат выпустил джина из бутылки, и общество будет еще больше разделено, чем когда-либо», — подчеркнул он. Кубера считает, за рубежом обратят внимание на то, что президенту объявляют импичмент за три дня до завершения его срока на должности главы государства. Диенстбиер думает иначе. По его словам, учитывая личность Клауса, международное сообщество поймет этот шаг.
Впрочем, некоторые критики сравнивают решение сената с ритуальной казнью вождя, срок полномочий которого истекает. Второй и последний срок 71-летнего Клауса заканчивается 7 марта. Если вина президента будет доказана, то после завершения пребывания на своей должности он потеряет право на зарплату и льготы.
Однако, пожалуй, наиболее остро отреагировала на импичмент президента чешская пресса. В частности газета Lidove noviny считает, что своим решением сенат «выпустил атомную бомбу». По мнению издания, вряд ли Конституционный суд примет импичмент к рассмотрению, посчитав, что для этого нет достаточных оснований.
«Однако это оружие было направлено против преемника Клауса, Милоша Земана, чтобы тот увидел его и проявлял уважение к сенату», отмечает Lidove noviny. Другое чешское издание Hospodarske noviny считает, что решение сената является «чистым политическим китчем». Тем временем издание Pravo отмечает, что сенаторы просто выполнили свой долг, объявив импичмент президенту. Они просто продемонстрировали свое убеждение, что президент, какой бы он не был респектабельной личностью, является «простым смертным», а не каким-то всемогущественным «царем», и должен соблюдать конституцию и законы, а не руководствоваться собственными желаниями, пишет Pravo. Издание также отмечает, что сенаторы таким образом реагировали на давление избирателей, что ощущают себя бессильными в отношении политиков, которые делают, что хотят, игнорируя конституцию. А Клаус как раз и являлся символом такого поведения, завершает Pravo.
Выпуск газеты №:
№41, (2013)Section
День Планеты