Косово: хочешь мира — готовься к войне?

Политики США, Западной Европы, Югославии, косовские албанцы — как умеренные, так и боевики Армии освобождения Косово будут искать (или будут делать вид, что ищут) способы развязывания узла. Проблема Косово на самом деле намного серьезнее, чем можно понять по словам разных политиков мира, растиражированным различными СМИ. Ведь речь идет об общих правилах игры в Европе и мире в следующем веке, о праве на самоопределение, о сепаратизме, правах человека, наконец — об исторических чувствах.

На конференции в Рамбуйе, от идеи которой так долго отказывались и Югославия, и лидеры косовских албанцев, будет, как сообщается, представлен мирный план, выработанный контактной группой из США, России, Франции, Германии, Британии и Италии. Он в общих чертах таков — широкое самоуправление албанцев в Косово, но в составе Сербии. Возглавлять власть в провинции должен президент (номинально им на сегодня считают Ибрагима Ругову, политика достаточно умеренного). К его компетенции, в частности, относится сбор и использование налогов. Полиция — собственная, образование — собственное. Армия — нет. Через три—пять лет, при условиях нормализации жизни, предусматривается проведение новых переговоров о будущем провинции. Вне сомнения, уже и это было бы чрезвычайной жертвой со стороны президента Югославии Слободана Милошевича — лишь бы это состоялось мирным путем и без войны. После того как в Косово погибло около двух тысяч человек, а методы Белграда повлекли за собой ненависть между сербами и албанцами, говорить о примирении трудно. Албанцы требуют реализации провозглашенного миром права на самоопределение — то есть выхода из-под югославской юрисдикции, и обещают воевать до победного конца. По югославской конституции, да и по многим другим моментам это — не что иное, как радикальный сепаратизм, осужденный, среди прочих, и Украиной. Для серба разлучиться с Косово — все равно, что для украинца отдать Киев.

Мир давно заучил фразу: «Балканы являются пороховым погребом Европы», но со времен балканских войн и Первой и Второй мировой так ничему и не научился. ООН, ОБСЕ, ЕС, Совет Европы доказали полную неспособность упреждать и улаживать конфликты, мир в Боснии до сих пор держится только благодаря международному военному присутствию.

Этот же сценарий предлагается и для Косово. Уже сообщено, что в общем НАТО намерен направить в провинцию около 30 тысяч солдат, из которых от двух до четырех тысяч могут быть американские джи-ай. Идут споры — нужен или нет для принятия решения мандат ООН, но не возникает никаких споров, на каком правовом основании эти войска можно было бы ввести. Никто же почему-то в несколько подобной ситуации не предлагал международной интервенции в Россию (с Чечней) или в Турцию (с курдами). Направление войск без согласия одной из сторон конфликта (в данный момент — сербов) было бы грубым нарушением правил игры, которые так болезненно вырабатываются после изменения ситуации в мире.

Конференция по Косово вряд ли станет вторым Дейтоном, на что так надеются американцы. Ведь, при некоторой схожести, проблема Косово — совершенно иная. Только силой она не решится. Но это означает, что скорее всего конференция провалится. Она просто будет индикатором — с чем на самом деле мы сегодня имеем дело.