Кто не рискует, тот не владеет советским имуществом
В последние два года об этом вопросе почти не вспоминали. Так же, как и о проблеме бывших советских золотовалютных запасов, часть которых, как считают в Киеве, теоретически могла бы принадлежать и Украине. Раньше вопросы обсуждались чуть ли не на всех уровнях. Проводились специальные парламентские слушания. Звучала информация, что согласно договору о правопреемственности долгов и активов бывшего СССР, Украине принадлежит доля советских активов размером в 16,37%, или $12,1 млрд., 7,8 млрд. переводных рублей, 42,1 тонны золота и на 600 млн. рублей зарубежного имущества. В конце 1994 года от всего этого Киев якобы отказался, поскольку правительства Украины и России подписали соглашение о так называемом «нулевом варианте», согласно которому Москва получала право владеть не только всеми финансовыми активами бывшего Союза, но и отвечать за весь объем внешних долгов СССР. Необходимость принятия «нулевого варианта» в Москве объясняли срочной необходимостью выяснения отношений с кредиторами. Верховная Рада Украины отказалась ратифицировать договор о «нулевом варианте», из-за чего стороны не могут решить и вопрос раздела зарубежного имущества (на сегодня насчитывается 36 спорных объектов). В Украине, похоже, не уверены, что ратификация будет однозначно благоприятной и выгодной. Условием ратификации выдвигалось предоставление Россией информации о золотовалютных резервах и алмазном фонде бывшего Советского Союза, от чего Москва отказывалась. Предыдущие украинские правительства вопрос не «педалировали», премьер-министр Пустовойтенко и его заместители неоднократно заявляли, что этот вопрос не будет основным в украинско- российских отношениях, правительство Ющенко вообще хранило молчание по этому поводу.
В апреле этого года в украинском внешнеполитическом ведомстве сообщили, что Украина и Россия договорились возобновить переговоры о разделе зарубежной собственности бывшего СССР. Уже в начале июля Леонид Кучма утвердил состав украинской делегации на двухсторонних переговорах во главе с заместителем госсекретаря МИД Александром Моциком. Ранее любые призывы из Киева решить вопрос раздела советских активов сталкивались с сопротивлением Москвы. Доходило иногда до шантажа. В России украинскую активность на этой почве связывали с долгами за газ. По мнению российских масс-медиа, Киев таким образом пытался удержать Кремль от требований немедленно оплатить долги перед «Газпромом». Сегодня газовая проблематика, как декларируется, исчезла из повестки дня, Киев и Москва заявляют о новом развитии дружеских отношений, и поднятие вопроса о собственности бывшего Советского Союза может выглядеть по меньшей мере нелогичным. Разве что у Украины появились козыри, которые будут предъявлены во время нынешних переговоров. Имеющаяся в наличии информация свидетельствует больше в пользу второго предположения. Украинские дипломаты так упорно отказывались общаться по этому поводу с журналистом «Дня», что напрашивается только один вывод: в Киеве боятся разгневать Москву, а потому и предпочитают более осторожные действия. В пользу второго свидетельствует и другой аргумент. Компетентный источник сообщил, что в начале этого года в Великобритании состоялось судебное слушание Украины против России. Дело в том, что согласно украинско-российским договоренностям, Москва не имеет права регистрировать на себя те заграничные помещения бывшего СССР, право собственности на которые до сих пор не решено. Россия это условие нарушила. В ответ Киев подал в суд и выиграл. Украина же не только доказала свою правоту, но и добилась от россиян возмещения всех расходов на судебные слушания. Интересно, что когда проходил суд, то никто об этом процессе и представления не имел. Россиянам, разумеется, было невыгодно показывать себя в не совсем привлекательном свете, а в Киеве не иначе, как опять продемонстрировали свою традиционную осторожность.
В вопросах, связанных с разделом собственности бывшего Союза, Украина остается единственной постсоветской республикой, которая не может смириться с продиктованными россиянами условиями по разделу советского имущества. Долгое время держалась Грузия. Однако под давлением, что Москва не спишет ей немалую сумму долгов, Тбилиси был вынужден ратифицировать в прошлом году соглашение о «нулевом варианте». Пойдет ли вслед за Тбилиси и Киев? Похоже, что нет. Во всяком случае, последний пример с судом в Британии свидетельствует, что в Украине еще способны рисковать, а в некоторых случаях — даже выигрывать.
Выпуск газеты №:
№145, (2002)Section
День Планеты