Лозаннский раунд

Украина считает сотрудничество с Ираном, владеющим большими запасами нефти и газа, весьма перспективным. До сих пор реализуется контракт по строительству в Исфахане самолетов IrAn-140, который был заключен в середине 1990 годов. Однако экономическое сотрудничество между обеими странами подверглось определенному спаду после того, как Киеву под давлением Вашингтона пришлось отказаться от контракта по поставке больших турбин для АЭС Бушер.

Поэтому вполне очевидно, что Украина с большим вниманием наблюдала за тем, как велись переговоры между Западом и Ираном по так называемому «ядерному досье». На днях в Лозанне стороны, Иран с одной стороны, а с другой - Р5+1 (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН - Китай, Великобритания, Франция, Россия и Соединенные Штаты - плюс Германия) достигли договоренностей по ограничению иранской ядерной программы в обмен на отмену западных санкций. «День» обратился к Временному поверенному в делах Украины в Исламской Республике Иран Сергею Красношапке с просьбой прокомментировать последствия соглашения, которое планируется подписать 30 июня, для Украины и вообще для безопасности в регионе Ближнего и Среднего Востока, что является перспективным с точки зрения продвижения украинских интересов.

«СТОРОНЫ СОЗДАЛИ ПЛАТФОРМУ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РАБОТЫ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ИРАНСКОЙ ЯДЕРНОЙ ПРОГРАММЫ»

Иранская тематика в последнее время не сходит с первых страниц мировых и украинских СМИ. В период с 29 марта по 3 апреля с.г. в Лозанне (Швейцария) проходили, наверное, самые сложные переговоры между Ираном и шестеркой международных посредников по урегулированию ядерной программы ИРИ.

По напряженности и драматизму эти переговоры можно сравнить разве что с переговорами, которые проходили в Женеве в ноябре 2013 года и завершились принятием «Общего плана действий».

На этот раз в Лозанне не произошло подписания ранее анонсированного Рамочного соглашения. Вместо него прозвучало совместное заявление министра иностранных дел М. Зарифа и Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф. Могерини. Почему так? Можно только предположить, что в позициях сторон все еще существуют те или иные разногласия по обсуждавшимся вопросам. В целом же, как показывает указанное заявление, стороны создали платформу для дальнейшей работы по урегулированию иранской ядерной программы, которая должна завершиться в конце июня с.г. заключением комплексного всеобъемлющего соглашения. Поэтому то, что произошло в Лозанне, имеет предварительный характер.

- Действительно ли это большой успех Запада в сдерживании ядерных амбиций Ирана или это желание администрации Обамы выдавать желаемое за действительное?

- Уверен, что лозаннские договоренности можно рассматривать как общий успех сторон, которые осознавали важность вопросов, составлявших предмет диалога, для региональной и международной безопасности, смогли преодолеть большинство из разногласий и прийти к компромиссам, которые будут положены в основу будущего всеобъемлющего соглашения.

- Очевидно, что это соглашение очень выгодно Ирану, который хочет избавиться от санкций Запада...

- Конечно. В разные периоды существования Исламской Республики Иран против нее применялись те или иные санкции, прежде всего экономического характера.

Наиболее масштабными из них считаются санкции, принятые по решению СБ ООН в 2006, 2007, 2008 и 2010 гг., а также одностороннее экономическое эмбарго со стороны США, ЕС и ряда других западных стран. Причиной подобного жесткого отношения к Ирану были небезосновательные опасения мирового сообщества относительно возможного создания Тегераном в рамках своей ядерной программы военного компонента. В результате Иран был и остается дезинтегрированным от глобального мира. По сути, иранская экономика оказалась в условиях блокады и вынуждена опираться только на внутренние ресурсы, а это означает гиперинфляцию, высокие цены, безработицу и другие негативные явления.

«СТОРОНЫ НАЧНУТ СОВМЕСТНУЮ РАБОТУ УЖЕ НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ»

- Что остается обеим сторонам сделать, чтобы полное соглашение было подготовлено и принято 30 июня?

- (Шутя) Вагон и маленькая тележка... Лозаннский раунд, как я уже отметил, только наметил главные направления дальнейшей работы. Это касается и процесса обогащения урана и ряда ядерных иранских объектов, которые должны быть определенным образом перепроектированы в соответствии с международными стандартами, и контроля над ядерной программой со стороны МАГАТЭ и многое другое. Речь идет и об отмене международных санкций, что чрезвычайно волнует Тегеран. По сообщениям иранской прессы, ожидается, что стороны начнут совместную работу на следующей неделе.

 - Как будущее всеобъемлющее соглашение воспринимают в Иране, где впервые была показана по телевидению в прямом эфире пресс-конференция Барака Обамы?

- Пресс-конференция главы Белого Дома транслировалась отдельными центральными телеканалами Ирана. Это происходило в период празднования Ноуруза (наступление нового иранского 1394 года согласно солнечной хиджре), еще и поздно вечером (с учетом разницы во времени).

 - Как это повлияло уже сейчас на ситуацию в регионе, на надежды всех игроков, включая Саудовскую Аравию, Катар, страны Персидского залива, тот же Египет и, конечно, Израиль?

- Кратко говоря, официальному Тель-Авиву не понравилось то, что произошло в Лозанне. Израиль призвал США заключить «более удачное соглашение» с Ираном. Остальные региональные игроки по-разному отреагировали на последний раунд ядерных переговоров в зависимости от того, какую позицию они имеют по Ирану.

Кроме того, трагические события в Йемене на время затмили оптимистичные сообщения из Лозанны.

«НАШЕ ГОСУДАРСТВО ЗАИНТЕРЕСОВАНО В ПРОДУКТИВНОМ ЗАВЕРШЕНИИ ПЕРЕГОВОРНОГО ПРОЦЕССА»

- И как уже сам факт подписания хорошо подготовленного соглашения может повлиять на роль Ирана в регионе, на цены на нефть?

- Как известно, Иран - это страна, имеющая большие залежи нефти и газа. В 2013 году к власти в Иране пришла новая политическая сила, возглавляемая президентом Хасаном Рухани. Уже первые его шаги на внешнеполитической арене продемонстрировали мировому сообществу желание Ирана к сближению с ведущими странами Запада и готовность поставлять энергоносители, в частности на европейские рынки.

Что же касается мировых цен на нефть с выходом на рынки такого мощного игрока как Иран, то об этом стоит говорить после того, как будет окончательно урегулировано иранское «ядерное досье», а с Ирана будут сняты санкции, в том числе в нефтегазовой отрасли.

- Какие возможности открывает это соглашение для Украины?

- Четкая позиция украинской стороны в этом вопросе содержится в заявлении Министерства иностранных дел Украины от 3 апреля с.г. Украина приветствовала достижение принципиальных договоренностей по всем ключевым аспектам по иранской ядерной программе и выразила надежду на дальнейшее развитие переговорного процесса с Ираном для достижения всеобъемлющего соглашения. В переводе с дипломатического языка это означает, что наше государство заинтересовано в продуктивном завершении переговорного процесса, ведь он откроет дополнительные возможности для развития украинско-иранского сотрудничества по широкому кругу вопросов. Прежде всего речь идет о тех из них, которые сегодня находятся под ограничением Совета Безопасности ООН в отношении Ирана. От конструктивных договоренностей, которые будут опираться на международное право, выиграют все заинтересованные стороны, в том числе Украина.