«Нам нужен еще более интенсивный диалог с США»
Эксперты «Дня» о визите Президента Украины в Вашингтон
В Украине возлагали большие надежды на рабочий визит Президента Украины Петра Порошенко в США и на его переговоры с американским лидером Бараком Обамой. В частности Киев заявлял о желании получить специальный статус главного союзника США - не члена НАТО, летальное оружие, необходимое для того, чтобы противостоять российской агрессии на востоке Украины, а также финансовую помощь.
В своей речи перед американскими законодателями на совместном заседании Сената и Палаты представителей Конгресса США Порошенко обосновал необходимость предоставления такой помощи и специального статуса. Он, в частности, отметил, что украинские солдаты воюют за свободу и демократию. «Одеяла, очки для ночного наблюдения тоже важны, но нельзя выиграть войну с помощью одеял», - заявил украинский лидер.
Однако, несмотря на радушный и дружелюбный прием, успешное выступление в Конгрессе (Порошенко аплодировали стоя более десяти раз), главная цель не была достигнута.
В интервью каналу СNN, Порошенко признался, что Обама отказал Украине в предоставлении статуса основного союзника США без членства в НАТО. «Он сказал «нет», потому что мы уже имеем уровень сотрудничества в сфере безопасности и обороны между Украиной и США намного выше, чем просто статус основного союзника вне НАТО», - цитируют СМИ слова Президента Украины.
Можно только сказать, что Порошенко возвращается в Украину с анонсированной Белым домом помощью на сумму $ 53 млн. Причем из этой суммы $ 46 млн предназначено для помощи украинским военным и пограничникам, еще $ 7 млн должно поступить через международные организации в качестве гуманитарной помощи.
«ПУТИН ПЕРЕЖИЛ ОЧЕНЬ НЕПРИЯТНЫЕ МИНУТЫ, НАБЛЮДАЯ ЗА ВЫСТУПЛЕНИЕМ ПОРОШЕНКО В КОНГРЕССЕ»
Юрий Щербак, экс-посол Украины в США, публицист, писатель:
- Визит Петра Порошенко был максимально успешным, если понимать американскую внутреннюю ситуацию со всеми их ограничениями, осторожностью Обамы, который отказался от роли мирового лидера и не хочет обострять отношения с Москвой. Обама пытается сохранить те линии связи с Россией, по которым происходят поставки оружия и техники в Афганистан. Он не хочет отказываться от совместных акций по Ирану и Сирии. Но в этих условиях визит Порошенко стал максимальным достижением в украино-американских отношениях от их начала.
Свидетельством этому является неподдельный энтузиазм Конгресса и Сената США. Это - чрезвычайно теплая атмосфера, блестящая речь Петра Порошенко, который фактически поставила все точки над «і». Особой была формулировка о том, что украинские военные погибают в Донбассе не только за Украину, но и за Европу, и мировую безопасность.
Я давно уже не питаю иллюзий относительно Америки и максимальных возможных результатов (от переговоров с ней. - Ред.). Президенту Украины далеко не всего удалось достичь. Обама спрятался за очень выгодной ему формулой, что «у нас уже есть стратегическое партнерство».
Думаю, при желании стороны могли подписать новый протокол о восстановлении отношений стратегического партнерства и наполнении их новым содержанием, учитывая новую стратегическую и геополитическую ситуацию, связанную с агрессией России против Украины.
Думаю, Конгресс будет очень разочарован, ведь республиканцы считают Обаму никчемным и слабым президентом, а многие демократы в оппозиции к нейтральной позиции Обамы. Они будут недовольны тем, что он уже дал сигнал, что нового состояния в отношениях между США и Украиной не будет.
Что касается продажи оружия. Обама пытается оставить последние мосты в отношениях между США и Россией, учитывая партнерство в вопросах Афганистана, Ирана и Сирии. Только новые агрессивные акты со стороны России могут настолько возмутить общественное мнение США и политические круги и партии, что на повестку дня все равно станет вопрос продажи систем оружия украинским вооруженным силам.
Сегодня американцы знают, насколько мощная пятая колонна существует в Украине и как опасно сюда передавать новое оружие, которое через два дня перекочует в Россию и сразу будет использовано российскими вооруженными силами. США должны иметь гарантии того, что эти новые виды оружия не попадут к российской агентуре. Думаю, Обама прямо об этом не говорил Порошенко, хотя в таких кабинетах ведутся очень прямые разговоры.
Что бы ни говорили, после визитов Порошенко в Канаду и США от атмосферы понимания украинских проблем и моральной поддержки сложилось положительное впечатление. К тому же США готовы продолжить финансовую помощь и позитивно настроены относительно мирного плана Порошенко.
Думаю, Путин пережил очень неприятные минуты, наблюдая за выступлением Порошенко в Конгрессе, как и партия войны, которая сформирована сейчас в Кремле. В США, несмотря на сопротивление Обамы и тех «голубей», которые сейчас есть в Белом доме, произошел очень серьезный поворот, при котором США начинают прозревать и избавляться своих иллюзий в отношении России.
Сейчас они должны понимать, что Россия будет оставаться в будущем если не смертельным врагом, то очень серьезным соперником. Россия не может отказаться от своих имперских посягательств на свою определяющую роль в мире, хотя ее экономика в 15 раз слабее американской, а вооруженные силы в семь раз. Россия не является тем партнером, который может сейчас диктовать повестку дня США. Но Россия остается угрожающим фактором, имея ядерное оружие, диктатора, который сорвался со всех якорей международной безопасности. Американцы, как законопослушные люди, которые привыкли выполнять определенные правила игры, и шокированы, и удивлены, и напуганы. Америка уже думала, что Россия сошла с ее радаров как военный соперник и их внешняя милиарная политика сфокусировалась на Азии, в частности Китае. Но сегодня им снова придется вспоминать времена холодной войны и возвращаться к этой загадке, которая носит имя «Россия».
«В ВАШИНГТОНЕ ДОЛЖНЫ ПОНЯТЬ, ЧТО ОСТАНОВИТЬ РОССИЙСКУЮ АГРЕССИЮ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДИПЛОМАТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ НЕВОЗМОЖНО»
Олег ШАМШУР, экс-посол Украины в США, Киев:
- Я бы призвал к реалистичной, сбалансированной оценке результатов визита. Я считаю, что он был весьма важным с точки зрения публичной дипломатии. Выступление Президента в конгрессе было услышано не только членами Конгресса, но и американцами целом. Его содержание активно комментировали американские и мировые СМИ. Прежде всего они обратили внимание на данную П. Порошенко характеристику противостояния Украины российской агрессии как борьбы за свободу и само существование Украинского суверенного государства, как борьбы демократии с варварством.
Что касается практических результатов, то я бы не недооценивал факт расширения помощи со стороны США в экономической, энергетической сферах и для осуществления реформ в других отраслях. Думаю, здесь мы можем рассчитывать на расширение масштабов сотрудничества.
Президент сообщил, что он получил отрицательный ответ американской стороны по вопросам о предоставлении статуса главного союзника США вне НАТО и поставки Украине т.н. летального оружия.
Начну с последнего. Я уже говорил, что у меня лично вызывает возмущение неготовность США и других ведущих государств Запада предоставить легитимной власти суверенной Украины адекватные средства борьбы с агрессором. Это можно объяснить только совершенно иллюзорным желанием сохранить возможность договориться с Путиным: оно является иллюзорным, поскольку российский вождь готов договариваться только на своих условиях. В Вашингтоне, Берлине и Париже должны понять, что остановить российскую агрессию исключительно дипломатическими средствами невозможно. Для этого наряду с дальнейшим ужесточение санкций необходимо радикально повысить боеспособность ВСУ. Вместе с тем я считаю положительным моментом продолжение во время визита серьезного обсуждения всего круга военной и военно-технической проблематики.
Я согласен с мнением, что предоставление статуса главного союзника США вне НАТО имеет в основном символический характер. Учитывая настроения в Белом Доме, надо прежде всего настаивать на полном использовании возможностей, которые предоставляет двусторонняя Хартия о стратегическом партнерстве 2008 года. Она содержит все необходимые правовые элементы и механизмы для усиления украинско-американского взаимодействия в решении насущных для Украины вопросов. Однако нужна четкая политическая воля со стороны американского руководства, чтобы эти возможности стали реальностью.
В целом, визит показал, что нам нужен еще более интенсивный, предметный и убедительный диалог с США. Причем он не ограничиваться правительством этой страны, распространяясь на общественность, экспертов, бизнес круги (выступление Президента содержало ряд важных месседжей этой аудитории) и Конгресс. В частности, в Конгрессе существует мощная двухпартийная поддержка предоставления Украине необходимых ей средств вооруженной борьбы. В этом смысле показателен проект закона «О поддержке свободы Украины».
Section
День Планеты