НАТО: К чему стремится Украина?

Уже стало плохой привычкой, что новое украинское правительство каждый раз создает ненужную путаницу в связи с членством Украины в НАТО.

Когда Виктор Янукович приехал со своим первым официальным визитом в Брюссель (когда он во второй раз стал премьер-министром), он неожиданно объявил, что откладывает заявку своей страны на членство в НАТО из-за незначительной поддержки этой идеи среди его соотечественников. Он также повторил, что планируется провести референдум по этому вопросу, когда украинская общественность изменит свое мнение. Это означало de facto, что перспектива членства в НАТО откладывается до неизвестных времен.

Лишним будет говорить, что подобная позиция воспринялась плохо как в НАТО, так и в ЕС. Членство в первой организации часто воспринимается в Брюсселе, как комната ожидания перед вступлением во вторую. По этой причине я посвящаю колонку на этой неделе вопросу НАТО.

С новым правительством история повторяется, конечно, акценты совсем другие, но запутанное впечатление остается. С одной стороны, новая власть, включая Президента, премьер- министра и спикера парламента, подписали общее письмо к генеральному секретарю НАТО, в котором выразили заинтересованность Украины в присоединении к Плану действий относительно приобретения членства, с другой стороны, они ясно говорят, что вступление станет возможным только на основании результатов национального референдума по этому вопросу. В то же время они утверждают, что сейчас его нельзя организовать, поскольку украинцы еще не готовы, и Украина в данный момент заинтересована — как недавно сообщила в Европейском Парламенте премьер-министр Тимошенко — в развитии сотрудничества в вопросах безопасности на уровне Европейского Союза.

Для тех, кто не знает или не помнит, я напомню, что НАТО приглашает присоединиться к Альянсу страны, где власть хочет присоединиться, не консультируясь со своими гражданами, или знает, как убедить свой народ. В любом случае, четко выраженная готовность является существенной для вступления. В результате такой четкой декларации процесс может быть организован и расписан в виде конкретных действий и шагов, которые вместе с другими включат в План действий относительно приобретения членства.

Сейчас мы наблюдаем противоположное. Власть прилагает усилия для того, чтобы начать организовывать процесс членства, но даже не может предусмотреть дату референдума, не говоря уже о том, что все выглядит, мягко говоря, очень туманно, ведь только третья часть выступает за членство в НАТО.

Брюссель очень хорошо понимает напряженность украинской внутренней ситуации, а также исторические обстоятельства, и никто не ждет внезапного чудо. Никто не будет сердиться и не разочаруется, если в отношениях между Украиной и НАТО не произойдет ощутимого прогресса в ближайшем будущем. Настоящий подход Украины, несмотря на добрые намерения, воспринимается просто как недостаточно действенный. Он создает дезориентацию относительно будущего украинской заявки на вступление в НАТО. Это не поможет усилиям Украины.

Я бы советовал тем, кто принимает решения в Украине, сначала закрепить фронт внутри государства, особенно если принять во внимание, что со времен оранжевой революции в этом плане ничего не изменилось. Правительство должно активно начать информационную кампанию, которая убедила бы украинский народ в благах, которые он получит от членства в НАТО, и отогнала страхи и привидения прошлого. Только после того, как эту кампанию успешно закончат, процесс присоединения вообще будет иметь смысл.