Обновленный Каддафи

На последней 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре этого года Ливия снова напомнила о себе миру. На этот раз изюминкой выступления ливийского представителя стала инициатива полковника Каддафи создать «комитет мудрецов» при ООН, который будет улаживать мировые конфликты и в состав которого должны войти трое бывших президентов — экс-президент США Билл Клинтон, бывший президент СССР Михаил Горбачев, а также экс- президент ЮАР Нельсон Мандела. Сам Муаммар Каддафи в Соединенные Штаты ехать не захотел, поскольку Америка для него как была злом, так и осталась. В то же время, сам лидер ливийской революции вошел в ХХI век обновленным.

Поворотным событием в отношении ливийского лидера как к западному миру, так и к проводимой Ливией внешней политике стала трагедия 11 сентября 2001 года в США. Именно Каддафи одним из первых лидеров мусульманских стран позвонил Джорджу Бушу, чтобы выразить свои соболезнования. Как стало известно впоследствии, к соболезнованиям Ливия добавила еще и подробную разведывательную информацию о сотнях членов террористических организаций для соответствующих структур США.

«Арабский лис» Каддафи понял, что наступают новые времена во внешней политике Соединенных Штатов, и чтобы не попасть под прессинг единственной сверхдержавы в мире, решил вовремя внести определенные коррективы, прежде всего, в собственное поведение. Не имея балансирующей опоры и защиты в виде Советского Союза и дабы не повторить судьбу Саддама Хусейна, ливийский лидер решил начать с главного. Ключевым шагом Каддафи на пути собственной трансформации стало заявление в конце 2003 года об отказе от производства, хранения и использования оружия массового поражения (ОМП). Что интересно, это заявление сделал не сам Каддафи, а президент США Джордж Буш. При этом он сослался на переговоры, которые в течение многих месяцев американская администрация вела с ливийским лидером. Кроме того, Ливия согласилась без всяких условий допустить в страну международных инспекторов и признала, что в прошлом сотрудничала с Северной Кореей в разработке ракет типа «Скад», а также вела работы по созданию химического и биологического оружия. Каддафи, отказавшись от оружия массового уничтожения, подчеркнул, что Ливия хочет играть решающую роль в укреплении мира на планете и быть связующим звеном между Европой и Африкой.

Вслед за отказом от ОМП, в отношениях Ливии с США и Великобританией, а также остальными странами ЕС, наступило существенное улучшение. Американское и европейское руководство восприняло это как знак того, что Каддафи сделал для себя выводы из войны в Ираке. Еврокомиссия зачислила это в актив побед европейской дипломатии и одновременно динамично включилась в соревнование с США за влияние на «обновленную» Ливию. Прежде всего, европейский акцент делается на экономических связях, ведущее место среди которых занимает энергетический вопрос, и на помощи Ливии в борьбе с нелегальной иммиграцией из Африки через Средиземное море. Для поощрения Каддафи был даже организован первый за последние 15 лет визит ливийского лидера в Европу, который завершился посещением Брюсселя — центра европейской политики и бюрократии. Перед этим к самому Каддафи на переговоры приезжали Тони Блэр, Сильвио Берлускони, не говоря о многочисленном «десанте» высших американских должностных лиц.

Среди уступок Каддафи странам ЕС и США следует отметить следующее. Прежде всего лидер Ливии согласился на выплату денежных компенсаций жертвам взрыва 18-летней давности на дискотеке Ла Белль в Германии. Ливия также пообещала осуществить выплаты за катастрофу самолета DC-10 французской компании UTA, вину за взрыв которого в 1989 году над Нигером возложили на силы ливийской ПВО и режим Муаммара Каддафи (тогда погибли 170 человек). В деле самолета США, взорвавшегося над Локерби в 1989 году, Ливия и родственники 270 погибших заключили договор о финансовой компенсации.

Однако главным вопросом отношений Каддафи и Запада все-таки остается ливийская нефть. Нефтегазовая отрасль приносит Ливии 70% доходов бюджета. На сегодня разведанные запасы нефти в стране составляют 29 миллиардов баррелей. При нынешнем уровне добычи их хватит приблизительно на 55 лет. При этом себестоимость ливийской нефти — 2,3 доллара за баррель, одна из самых низких в мире. Параллельно качество нефти также является одним из самых высоких. По разведанным запасам нефти Ливия занимает пятое после Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта и Ирака место среди стран-членов ОПЕК и девятое место в мире. Пока нефтяной сектор Ливии в результате введенных санкций находится в несколько кризисном состоянии. Отрасль остро нуждается в капиталовложениях и способна принять до 10 миллиардов долларов в год.

Перспектива занятия американскими компаниями ливийской нефтяной отрасли беспокоит европейцев. Ливийскую нефть ЕС всегда считал собственным стратегическим ресурсом. К тому же, страны ЕС не заинтересованы в дестабилизации нефтяного рынка, которая может произойти с появлением в продаже значительного количества ливийской нефти. Наконец, с помощью Ливии США продолжают оказывать мощное давление на ОПЕК, которое впоследствии может привести к развалу самой организации и полной дестабилизации рынка нефти.

В целом, по соглашениям о разделе продукции в нефтяном секторе Ливии работают компании США, Италии, Франции, Испании, ФРГ, Канады, Швейцарии, Великобритании, Австрии, Румынии, Болгарии, Украины и России. Предполагается, что пропорции для распределения прибылей от промышленной добычи нефти между государственной и зарубежными компаниями (по условиям Триполи) составят 40:60 или даже 30:70.

Пойдя на все вышеупомянутые шаги, Каддафи также поставил себя под ряд угроз, прежде всего, внутренних. Растет недовольство его действиями в армии, что может в конечном результате воплотиться в форме мятежа. Агрессивную враждебную позицию к лидеру Ливии заняли и исламисты, которые уже выдвигали угрозы физической расправы с Каддафи. Тем не менее постоянная борьба — именно та жизненная среда Каддафи, в которой ему максимально удается проявить свои способности по сохранению власти и руководящего статуса, поэтому и сейчас Муаммар Каддафи будет продолжать свою гроссмейстерскую игру, подтверждая собственные стратегические таланты и проявляя присущую ему «восточную хитрость».