«Обоюдоострая» игра

Обострение отношений Украины и России «перенеслось» с газовой плоскости на другие сферы сотрудничества двух стран. Слухи о намерениях Киева «увязать» повышение Россией цены за газ с уплатой Москвой за пребывание в Украине Черноморского флота ходили еще несколько недель назад. Пока не вылились в официальное заявление. И — отрицательную реакцию России.

В конце прошлой недели заместитель руководителя Секретариата Президента Анатолий Матвиенко допустил, что Украина вправе ставить вопрос о переходе оплаты за аренду Черноморского флота на мировые цены. «Если мы переходим на мировые цены, то, очевидно, Украина имеет право ставить вопрос о соответствующих мировых тарифах и стандартах расположения иностранных войск на территории другого государства», — сказал он, прибавив: «Я думаю, что это справедливое ожидание решения и такой перспективы».

Реакцию российской стороны не пришлось ждать долго. Буквально через несколько часов в информационных лентах появилось заявление посла России в Украине Виктора Черномырдина. Он, в частности, заявил, что для пересмотра межгосударственного соглашения о базировании Черноморского флота, которое было подписано РФ и Украиной, нет правовых оснований. «Это межгосударственное соглашение действует до 2017 года, и нет никаких юридических, правовых и каких-либо еще оснований для пересмотра этого документа. Это соглашение никто не ставит и не может ставить под сомнение», — отметил дипломат. «Не надо в обиды играть. Не нужно увязывать с газовой проблемой другие вопросы. Соглашение по Черноморскому флоту будет действовать еще около 12 лет, а то, что касается того, что течет и качается, то цены на газ и объемы поставок должны ежегодно подтверждаться», — отметил он. Российский вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов также расценил как нервную реакцию предложение Киева о пересмотре условий базирования Черноморского флота в Севастополе. «Функционирование и система оплаты за базирование Черноморского флота в Севастополе были определены базовым соглашением. Определены четко, без каких- либо двусмысленностей», — отметил он.

Просчитал ли официальный Киев реакцию Москвы, делая подобную увязку? Права ли Россия, ссылаясь на неизменность соглашения 1997 года? За комментарием «День» обратился к эксперту Центра исследования армии, конверсии и разоружения Сергею Згурцу.

КОММЕНТАРИЙ

Сергей ЗГУРЕЦ, эксперт Центра исследования армии, конверсии и разоружения:

— «Выбивание» средств России в Украине, а Украины в России — «обоюдоострая» игра. Она нуждается в достаточно четкой координации действий украинской власти, поскольку Киев имеет дело со значительно более мощным партнером. Заявление с увязкой «флотского» вопроса и газового, думаю, была определенной осторожной пробой, которая преследовала цель изучить реакцию России. Реакция уже известна, и она довольна негативная. В то же время в российской прессе появились публикации о том, что якобы Украина готовит дальнейшие действия на обострение отношений с Россией. Скажем, о возможном отказе от передачи данных радиолокационных станций, а также об отказе обслуживать российские ракеты. Такие вещи являются провокационными. Они еще больше подталкивают к конфликтности в отношениях между странами. Думаю, что достичь увеличения стоимости аренды Черноморского флота будет очень трудно, но возможно при условии, если все ветви власти будут действовать согласованно. Нельзя действовать по принципу: когда один политик в Москве заявляет, что у нас неправильная политика и мы сами виноваты в нынешних двусторонних проблемах, а остальные политики в Украине кричат, что мы герои и нам ничего не страшно.

Что такое рыночные цены за аренду? Рыночных цен за аренду не существует так же, как не существует и рыночных цен за газ. Это в известной степени спекулятивные показатели, которые формируются на основании двусторонних отношений. Какой-то средней стоимости за пребывание иностранной базы в государстве не существует. Хотя общеизвестно, что средства, которые выплачивает Россия за аренду ЧФ, значительно меньшие по сравнению с теми деньгами, которые платят Штаты за аренду.