Президент Чавес в узде

Поражение Уго Чавеса на плебисците, который должен быть узаконить продление сроков его правления и расширить его полномочия, приведет в результате к важным изменениям не только в Венесуэле, но и во всей Латинской Америке. До голосования, состоявшегося в прошлое воскресенье, Южная Америка была разделена на три блока:

— популистский блок, «подпитываемый» нефтью и газом (Венесуэла, Боливия и Эквадор), со своими обществами марксистской модели и поддерживаемый Никарагуа и Кубой, пользующимися поддержкой Чавеса с его нефтедолларами;

— блок социал-демократов (Бразилия, Уругвай, Чили и Перу);

— блок умеренных с Колумбией и Парагваем, имеющими проамериканскую ориентацию, и с Аргентиной, которая «осторожно» поддерживает Чавеса.

После победы сказавших «нет» в Венесуэле влияние Чавеса в Латинской Америке начнет ослабевать, и он, следовательно, уже больше не сможет навязывать другим странам политическую повестку дня.

Тем не менее, маловероятно, что это поражение способно изменить самого Чавеса. Напротив, он попытается снова отвоевать утраченные им позиции как в Венесуэле, так и в регионе, и, скорее всего, повысит свои ставки в игре, то есть Чавес еще больше ужесточит свою риторику и политику, чтобы не допустить раскола среди своих сторонников после поражения в плебисците.

Но, вероятно, одной только обычной риторики о классовой борьбе будет в данном случае недостаточно: в Венесуэле не так уж много действительно богатых людей, которых нужно ненавидеть, а результаты голосования на референдуме показывают, что многие бедные слои населения поддерживают демократию. Именно голоса, отданные этими бедными слоями населения, оказались решающими и не позволили Чавесу навсегда узаконить свое пожизненное правление. Многие бедняки не голосовали, и это фактически означало, что они против Чавеса. Оппозиционные силы Венесуэлы будут вынуждены признать это и создать фронт, который объединит в стране различные политические силы, в том числе и демократические. Именно этому фронту придется заниматься решением социальных вопросов, обеспечением законности и правопорядка, поддержанием баланса внутри общества, если оппозиция будет полна решимости ограничить власть Чавеса.

После Чавеса результаты референдума больше всех огорчили, вероятно, президента Боливии Эво Моралеса. Поражение Чавеса сводит на нет попытку Моралеса навязать своей стране принятие аналогичной поправки к конституции, которая бы узаконила право Моралеса быть переизбранным на неограниченный срок.

Более того, в настоящее время Боливия находится в состоянии изоляции от других стран в этом глобализованном мире. Она испытывает финансовые трудности вследствие спорных вопросов по газу, по которым ей пока не удалось найти решения со своим большим соседом Бразилией, традиционным покупателем боливийского газа. Моралес рассчитывал начать освоение и добычу природных ресурсы Боливии, опираясь прежде всего на абсолютный контроль Чавесом государственных средств Венесуэлы, а этого контроля Чавес мог бы добиться, только лишив Центральный банк Венесуэлы права проводить самостоятельную политику и распоряжаться финансовыми средствами.

Венесуэла и Куба оказывают поддержку Моралесу, предоставляя в его распоряжение такие мощные рычаги, которые позволяют ему удерживаться у власти, как коммуникационные сети, телохранители, военная помощь, транспорт и разведывательная сеть. Но если Моралес будет по- прежнему придерживаться авторитарного стиля руководства своей страной, то он рискует спровоцировать в Боливии не только социальный, но и территориальный раскол. В этом случае из состава Боливии могут выйти богатые провинции и не исключена возможность возникновения гражданской войны.

В Эквадоре президент Рафаэль Корреа также стремится укрепить свою личную власть путем внесения поправок в конституцию страны. Корреа высказался в поддержку провозглашенной Чавесом концепции «Социализма XX века», но он более прагматичен и более четко выражает свои мысли и устремления, и, следовательно, не станет рисковать своим будущим, сделав ставку только на безоговорочную поддержку Чавеса.

Тем не менее, Корреа находится в более выгодном положении, чем Моралес. В отличие от Боливии, которая не имеет выхода к морю, Эквадор может экспортировать свою нефть через собственные порты. Более того, в Эквадоре имеется мощный частный сектор. В этой стране, в отличие от Боливии, не так много «сердитых людей» из числа коренного населения, и в результате Корреа может постепенно «отойти» от оси Чавеса.

Однако на Кубе и в Никарагуа сложилась другая ситуация. Правящие в этих странах идеологические режимы стремятся к переходу от марксизма к национальному популизму. Президент Никарагуа Даниель Ортега снова возглавил страну, придя к власти в результате демократических выборов, имея при этом лишь незначительное большинство в парламенте. На Кубе переход к новой политике зависит от отставки Фиделя Кастро и от передачи власти своему брату, который опирается на военных, но не имеет политической поддержки.

Для обоих режимов, на Кубе и в Никарагуа, поддержка со стороны Чавеса имеет важное значение: на смену финансовым вливаниям, которые в эпоху холодной войны поступали в Гавану и Манагуа из Москвы, пришли венесуэльские нефтедоллары. И в обоих случаях альянс с Венесуэлой зиждется на более широком мировом альянсе (в который входит также Иран), направленном против США.

В случае поражения Чавеса больше всего выиграл бы социал- демократический блок Латинской Америки. Чавес вступил в открытую борьбу с президентом Перу Аланом Гарсия и с президентом Чили Мишель Бачелет. Чавес вмешался в сложные территориальные споры между Боливией и Чили, а также между Эквадором и Перу и оказал поддержку Гарсия, сопернику президента Перу на президентских выборах.

Что касается Бразилии, то президенту Луису Игнасио да Сильва (Лула) больше не нужно будет «сдерживать» Чавеса, приблизив его к себе, что было связано с присоединением Венесуэлы к торговому соглашению MERCOSUR — региональному торговому соглашению, в котором ведущую роль играет Бразилия. Президенту Бразилии теперь нужно будет проявить прагматизм и здравый смысл, чтобы правильно выстроить свои отношения с Чавесом, теперь уже в рамках экономического союза.

Но Лула вместе с президентом Аргентины Кристиной Киршнер достаточно умны и прекрасно понимают, что Чавес уже больше не будет определять будущее Латинской Америки. И об этом позаботились избиратели Венесуэлы.

Карлос Перес ЛЛАНА — бывший посол Аргентины во Франции. В настоящий момент вице-президент по международным отношениям Университета XXI столетия в Кордобе (Аргентина) и профессор Университета Торкуато ди Телла в Буэнос-Айресе.