Приднестровье попало под... сокращение

Вице-премьер правительства России Игорь Шувалов в Давосе признал, что страна переживает нелегкие времена. Чиновники достаточно больших рангов взывают к сознательности граждан и предлагают... меньше есть. Дело дошло до того, что недавно назначенный на должность заместителя председателя Центрального банка Дмитрий Тулин вообще договорился до неслыханного. По его мнению, чиновники и другие государевы люди должны показать пример ограничения своих потребностей и трат. Нельзя жить в трехэтажных избушках, когда народ живет в условиях прямо противоположных. Тут, конечно, финансист несколько взял не по чину. Не ему это решать, тем более и сделать он ничего не может. Бюджет, в том числе социальные статьи нужно сокращать, но не ограничивать право чиновников тратить заработанное непосильным трудом. Тем более — определять в каких малогабаритных квартирах площадью более 500 кв. м им жить.

Одно хорошо, и это особо отметил в Давосе Игорь Шувалов. России сложно, но народ готов все терпеть, потому что им руководит такой лидер, как Владимир Путин. Интересно, для кого Шувалов такую речь толкал. Для серьезных людей в Давосе, но им лапшу особо не повесишь. Большая часть российских граждан о форуме на швейцарском курорте вообще не знает. На федеральных каналах о форуме говорили как-то вскользь. Похоже, что только для одного слушателя старался.

Проблемы российского бюджета, его наполняемости и сокращения расходов, как и предполагалось, начали получать внешнеполитическое продолжение. Причем неожиданно быстро. И коснулось это в первую очередь форпоста молдавских сепаратистов, пригретых Россией уже очень давно на левом берегу Днестра, — Приднестровья.

Резкая девальвация рубля больно ударила не только по России, но и по сепаратистскому анклаву. У правительства Приднестровья нет денег, чтобы выплачивать пенсии и зарплаты. На совещании у президента Евгения Шевчука министр финансов Елена Гиржул заявила, что по состоянию на 20 января в бюджет Приднестровья поступило в 4 раза меньше средств, чем за аналогичный период 2014 года, а поступления налогов от внешнеэкономической деятельности — в 13 раз меньше. В связи с этим в ряде районов республики бюджетникам не были вовремя выплачены зарплаты.

С 1 января 2015 года приднестровские власти вдвое урезали надбавку к пенсиям, выплачиваемую из бюджета республики. К тому же в январе пенсионеры не получили надбавку к пенсиям в размере $15, поскольку Россия не перечислила на это средства. Отменены льготы на проезд в общественном транспорте. Кроме того, с начала года выросли тарифы на некоторые виды медицинских услуг. Расходы бюджета региона в четыре раза превышают доходы. В связи со сложившейся ситуацией физическим лицам запретили вывозить из Приднестровья наличную иностранную валюту или чеки на сумму свыше $5 тысяч без специального разрешения Центрального банка.

Есть еще более тревожные известия. Приднестровское информагентство «Тирас» сообщило, что «крупный российский олигарх Алишер Усманов покидает Приднестровье, вскоре Молдавский металлургический завод в Рыбнице перейдет в собственность местных властей». Агентство отмечает, что на продажу выставлен и Рыбницкий цементно-шиферный комбинат. Для города Рыбница металлургический завод и цементно-шиферный комбинат являлись градообразующими предприятиями. Теперь существование этих заводов становится неопределенным. 

Своими силами республика с кризисом справиться не может, поэтому в Москву направилась делегация с просьбой оказать экстренную финансовую помощь. Речь идет о $100 миллионах.

Ехали в Москву ходоки из Тирасполя в полной уверенности, что их поддержат. Вроде бы есть для этого все основания. Как отметил в газете «Московский комсомолец» депутат Верховного совета Приднестровья (ПМР), вице-президент Центра моделирования и стратегического развития Дмитрий Соин, «Это последняя геополитическая точка на юго-западном направлении, где люди еще ориентированы на Россию. Приднестровье удерживает Молдову от ухода в НАТО, а с другой стороны — подпирает Украину. В ликвидации Приднестровья заинтересованы очень серьезные силы на Западе, в Кишиневе и в Киеве. На территории ПМР — достаточно серьезная российская собственность, которая требует защиты со стороны государства. Там живут граждане РФ. В совокупности все это является мотивом, по которым Россия могла бы вмешаться в ситуацию. То есть оказать политическую, экономическую помощь региону, поддержать его социальную сферу».

Не такая и большая сумма, которую просили, раньше давали гораздо больше, но времена изменились.

В российской столице на слезные просьбы приднестровских представителей ответили полным отказом. Более того, как пишет московская «Независимая газета», «в Москве выразили недовольство по поводу чартерных рейсов, которыми летает президент Приднестровья Евгений Шевчук, и сослались на экономические трудности в самой России». Даже во времена кризиса 2008—2009 гг. Москва исправно финансировала приднестровские расходы. И вот такой пассаж. Другими словами, возможный экономический и финансовый коллапс последней геополитической точки на юго-западном направлении, где люди еще ориентированы на Россию, Первопрестольную не сильно беспокоит.

В российской прессе и среди экспертов ходит версия, что Москва хочет договориться с Евросоюзом о размене Приднестровья на Крым. За реинтеграцию Приднестровья в Молдову хотят получить признание аннексии Крыма. Стратегическое значение Приднестровья теперь не столь важно для российских генералов, крымский плацдарм его с успехом замещает. Стоит ли тогда деньги тратить. 

Представляется, что в Москве хотят реализовать несколько другой вариант. Если в Кишиневе согласятся на реинтеграцию левого берега Днестра на особых условиях с довольно широкими правами в экономике и финансах, то такую же модель Москва предложит и для Донбасса. Заодно будет продемонстрирована добрая воля и готовность к разрешению конфликта в Украине. Российский контингент должен остаться в Приднестровье в качестве гаранта выполнения такой договоренности. Как и в Донбассе при аналогичных обстоятельствах.

Если Кишинев на такой вариант не согласится, что весьма вероятно, то деньги для Приднестровья в количестве $100 миллионов быстро найдутся. И Москва заявит, что всей душой за реинтеграцию Молдовы, сделала все, что могла, но не встретила понимания.

Интеграция Приднестровье в молдавское политическое и экономическое пространство должна произойти на основе уже давно выработанных условий. Они включают в себя предоставление довольно широких полномочий в самоуправлении и экономических связях. Внешнеполитические вопросы остаются в ведении центральной власти. Тогда все проблемы будут сняты, и одним сепаратистским регионом станет меньше.

Украина от этого только выиграет.

КОММЕНТАРИЙ

«ЕСЛИ РОССИЯ ОСТАВИТ ПРИДНЕСТРОВЬЕ, УКРАИНА ПОЛНОСТЬЮ БУДЕТ КОНТРОЛИРОВАТЬ СИТУАЦИЮ В РЕГИОНЕ»

Сергей ПИРОЖКОВ, посол Украины в Республике Молдова (2007—2014 гг.):

В России сейчас сложная экономическая ситуация. Поэтому ее руководство решило, что Приднестровье не является сейчас для них основным приоритетом. Но думаю, что это — временная пауза. Они не откажутся в перспективе от своего влияния в Приднестровье, а, следовательно, и материальной помощи ему. Для РФ важен регион Молдовы, равно как и восток Украины, на котором они сейчас и концентрируют внимание, направляя туда оружие и наемников.

В течение 20 лет россияне говорят о том, что Приднестровье входит в состав Молдовы. Их официальная позиция не изменяется. Но в действительности, они держат Приднестровье как инструмент влияния на Кишинев. Не думаю, что они покинут Приднестровье и откажутся от его поддержки, ради решения своих геополитических интересов в этом регионе.

Что ожидает Приднестровье без помощи России? Безусловно, это ухудшит экономическую и без того непростую тамошнюю ситуацию. Это создаст дополнительные преграды для местного населения, которое привыкло, что Россия оказывает финансовую помощь и поддержку. Впрочем, приднестровцы более идеологически пророссийские. И для того, чтобы как-то изменить их ориентацию — и Молдове, и Украине нужно работать в этом регионе. Население Приднестровья необходимо убедить двигаться в европейском направлении, чтобы реализовать соглашения, которые подписала Молдова с Европейским союзом.

Если Россия действительно отпустит Приднестровье, то Украина полностью будет контролировать ситуацию в регионе. А Приднестровье сможет решать конкретные вопросы, связанные с безопасностью границ и обеспечением и завершением демаркации украинско-молдовской границы.