Путин и группы влияния

ПИТЕРСКИЕ ЧЕКИСТЫ

Владимир Путин еще на посту директора ФСБ начал комплектовать свою команду людьми из Санкт-Петербурга. Первым заместителем директора стал Николай Патрушев, который летом—осенью 1998 года несколько месяцев работал начальником Главного контрольного управления президента, сменив на этом посту ушедшего в ФСБ Путина (по некоторым данным, именно Путин рекомендовал Патрушева на этот пост). Затем он вернулся в ФСБ и менее чем через год сменил Путина еще раз — возглавив службу. Однако более близким, чем Патрушев, человеком к Путину в ФСБ является первый заместитель директора Виктор Черкесов. Как и Путин, Черкесов закончил юрфак Ленинградского университета. С 1992 года он возглавлял Управление ФСБ по Петербургу и Ленинградской области.

Заместитель руководителя администрации президента по кадрам Виктор Иванов — единственный из «питерских чекистов», кто входил в действующий резерв (не считая, разумеется, самого Путина). Виктор Иванов дослужился в КГБ до полковника, на гражданской службе руководил кадровым управлением в мэрии Санкт-Петербурга, где тесно контактировал с Путиным. Именно при Путине Виктор Иванов стал заместителем директора ФСБ по кадрам.

«Питерские чекисты» отличаются подчеркнутой аполитичностью — как и абсолютное большинство офицеров спецслужб, они стихийные государственники, осторожно относящиеся к либеральным новациям в политике и экономике, однако назвать их антиреформаторами нельзя. Судя по всему, задачей «питерских чекистов» в аппаратной борьбе является укрепление их и без того привилегированного положения в окружении Путина. В их рядах возможна перегруппировка, связанная с выдвижением на самостоятельную должность генерала Черкесова, которого вряд ли устраивает положение «человека N2» в ФСБ.

СЕМЬЯ

Ликвидация привычного «семейного» лоббистского канала в сочетании с уже ставшим явным уходом из активной политики Бориса Ельцина ставит под вопрос само существование Семьи как единого целого. Влияние Татьяны Дьяченко и Валентина Юмашева не могло не упасть после отставки Ельцина. Правда, и Дьяченко, и Юмашев до сих пор привлекаются Кремлем в качестве консультантов (например, в путинской предвыборной кампании), но этот процесс носит в значительной степени инерционный характер. Таким образом, ранее наиболее могущественные члены Семьи оказываются теперь, пожалуй, наименее влиятельными.

Борис Березовский также утратил положение наиболее близкого к Кремлю олигарха. Ему угрожает потеря реального контроля над ОРТ — его главного информационного оружия. В выплеснувшемся наружу конфликте с частью «питерцев» (в частности, с Грефом), он, судя по всему, не встречает поддержки со стороны Путина. Попытки Березовского (как и Чубайса) выступить в роли «делателя королей» наталкиваются на явное неприятие со стороны не только ближайшего путинского окружения, но и самого Путина.

На фоне снижения влияния Березовского особенно показательно сохранение и даже укрепление позиций Романа Абрамовича. Из младшего партнера в связке Березовский — Абрамович фактический глава «Сибнефти» окончательно превратился в старшего. Абрамович демонстративно дистанцирован от публичного участия в большой политике, но, по некоторым данным, являлся одним из финансистов избирательной кампании Путина — впрочем, в путинском штабе это отрицают. Именно Абрамович стал инициатором агрессивного прорыва «Сибнефти» и «ЛогоВАЗа» в алюминиевую промышленность, не встретившего противодействия со стороны Путина.

Еще более показательна эволюция ряда политических фигур, считавшихся «доверенными лицами» Семьи. Так, Александр Волошин четко ориентируется непосредственно на Путина (по некоторым данным, он претендует на руководство РАО «Газпром») и склонен диверсифицировать свои «олигархические» пристрастия. В числе его помощников фигурируют имена Альфреда Коха и бывшего депутата Госдумы Вадима Бойко, близкого, по данным СМИ, к «Альфа-группе». Наиболее вероятный кандидат на пост премьера Михаил Касьянов также относится некоторыми СМИ к числу «семейных». Однако его связи с Абрамовичем перекрываются непосредственным влиянием Путина и слабостью Касьянова как самостоятельной политической фигуры. Николай Аксененко, утратив шансы на пост премьера и потеряв пост первого вице-премьера, сохранил контроль над МПС. Не проявляя внешней политической активности и делегировав в число доверенных лиц кандидата в президенты Путина пару десятков своих подчиненных, Аксененко может рассчитывать на удержание поста министра.

Таким образом, Семья, утратив монолитную сплоченность, должна будет встраивать отдельные свои элементы в окружение Путина. Сейчас задача Романа Абрамовича и Бориса Березовского — не столько провести в правительство своих новых ставленников, сколько сохранить старых партнеров и ограничить приток «питерцев». Шансы сохранить нынешний уровень влияния на ОРТ у Березовского крайне малы.

СЛУЖБИСТЫ

Этой группы влияния в реальности не существует, однако при формировании правительства Путин неизбежно должен будет обратиться и к такому кадровому источнику, как госслужащие, не принадлежащие к каким-либо влиятельным группам. К таким деятелям относятся, например, министр иностранных дел Игорь Иванов и министр обороны Игорь Сергеев. Иванов известен как протеже Евгения Примакова — однако он не имеет никакого отношения к ОВР. Сергеев получил свой пост около трех лет назад и так же, как и большая часть руководства Минобороны, дистанциирован от групп влияния. Представляется, что Путин сохранит на своих постах как Иванова, так и Сергеева — менять главу МИДа в условиях осложнившихся отношений с Западом, а главу Минобороны до формального провозглашения окончания активной фазы военной операции в Чечне Путин не станет.