В бывших советских республиках бедность растет

После краха коммунистической системы правления в республиках бывшего Советского Союза бедность там выросла в десять раз, как сказано в докладе Мирового банка о бедности и неравенстве в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Причем доля людей, которые живут за чертой бедности, установленной банком — два доллара в день, увеличилась до 21 процента в 1998 году по сравнению с 2 процентами десятилетней давности, говорится в докладе «Преобразования должны работать для каждого».

Авторы доклада отмечают, что экономические показатели в каждой экс-советской республике ухудшились за последние 10 лет на 50 процентов, в то время как в других странах Восточной Европы этот показатель составляет 15 процентов. В Таджикистане 70 процентов населения живет за чертой бедности, в России — 20 процентов, тем временем как в Чехии и Словении только 5 процентов. 10 лет назад в этом регионе не было бедных, отмечает соавтор доклада Ана Ревенга.

Мировой банк разочарован, что его кредиты в этот регион на общую сумму $35 млрд. не обеспечили плавного перехода к рыночной экономике. Вице-президент банка Йоганнес Линн объясняет это тем, что слабые правительства неэффективно используют эти кредиты. В то же время в предисловии он подчеркивает, что целью доклада МБ является не критика, а размышления о том, как Мировой банк может работать более продуктивно со своими клиентами и партнерами, чтобы снизить бедность. Господин Линн перечислил такие факторы бедности: незаконченные реформы, коррупция в высших эшелонах власти, захват правительств влиятельными деловыми элитами. Из-за коррупции Мировой банк прекратил предоставлять кредиты Беларуси и Туркменистану.

Авторы доклада дают рецепт преодоления бедности. Следует в первую очередь укреплять институционные структуры на всех уровнях власти, местном и национальном, чтобы они были подотчетны всему обществу. Такие институты обеспечат основу функционирования демократического общества, эффективного управления и экономического роста. В свою очередь рост, который воспроизводит производительные силы и приводит к росту реальной зарплаты, является важным и для снижения бедности. Поддерживание роста будет зависеть от завершения реформ и создания открытых и конкурентоспособных рынков. Институты и экономический рост обеспечат базу устойчивого и доступного всем благосостояния пока общества будут гарантировать, что люди имеют способности, необходимые для участия в рынке, а также будут существовать механизмы, которые будут помогать тем, кто остался вне рынка.