Венгерский ликбез по евроинтеграции

Главный лоббист присоединения Украины к европейскому сообществу — не государственные органы стран Восточной Европы, а их рядовые граждане. Таков главный мессидж Х Международного форума «От Европы к Европе. Общие знаменатели евроатлантической интеграции», завершившегося недавно в венгерском городе Сегеде, что в ста восьмидесяти километрах от Будапешта. Неофициальный лозунг мероприятия: «Общая Европа — наша общая цель».

Свой евроинтеграционный путь венгры уже прошли: страна является членом ЕС уже год, членом НАТО — почти шесть и теперь охотно делится опытом с ближайшими соседями. Правда, опыт этот, по признанию самих венгров, отнюдь не сладок: результатом проведения кардинальных социально-экономических реформ, призванных «подогнать» страну под стандарты Евросоюза, стали грандиозная инфляция, резкий скачок безработицы и т.д. Что, естественно, не могло служить убеждению народа в целесообразности европейского членства.

В кулуарах конференции умудренные эксперты поясняли, что подобных «перегибов» нашей стране также не избежать, но максимально их «обезболить» вполне реально, собственно, ради этого и затеяны подобные встречи. А вот украинские дипломаты, аккредитованные в Будапеште, охотно трактовали истинную суть геополитического мессиджа. По их уверениям, наше членство в евроструктурах выгодно странам Южной и Восточной Европы едва ли не более, чем нам самим. Ведь с расширением границы ЕС расширяется и «первая линия», крайней на которой окажется уже Украина, а не та же Венгрия. К тому же вовлечение в Евросоюз и НАТО соседей — своего рода дело чести для стран-новобранцев. Да и их экономические, социальные, геополитические и прочие успехи на фоне отстающих побратимов выглядели бы далеко не так убедительно. Более того, это выгодно и с точки зрения реализации как национальных интересов, так и общеевропейских, например, тех же приоритетов глобальной безопасности.

Позиция венгров, акцентирующая на значимости нашего членства в ЕС, проявлялась даже в мелочах. На конференции отечественная делегация на особом положении — в качестве специального гостя; большинство тезисов из выступлений участников обращены к присутствующим украинцам. В ряду вывешенных сбоку от президиума национальных флагов стран-участниц с украинским прапором соседствуют стяги ЕС и НАТО. Отдельно акцентируется на важности именно общественных, а не государственных инициатив. В подтверждение данного тезиса само мероприятие его участники склонны именовать не привычно «конференцией», а «гражданским форумом». По словам организаторов, в лице руководителя Сегедского центра «За политику безопасности» Ласло Тота, «зачастую на континенте ключевые инициативы исходят от общественных организаций, традиционно более чувствительных к смене социальных настроений и ориентиров». Впрочем, на важности межгосударственных связей, вплоть до формирования межпарламентских комиссий, настаивают представители Сербии. Их опыт сложен вдвойне: непросто было проводить «евро промоушн» после натовских бомбежек.

Но набор «интеграционных инструментов» отнюдь не универсален. Технология, успешно применяемая в одной стране, в другой может оказаться провальной. Кардинальный слом в массовом сознании постсоветских граждан по-прежнему остается главной преградой на пути в ЕС и особенно в НАТО. Год назад решающее «за» Будапешта относительно членства в ЕС было сказано на референдуме, на поверку оказавшемся, как выразились отечественные дипломаты, «большой авантюрой». От краха спасла… буква закона, утверждающая довольно низкий порог минимально необходимой явки. Отечественное законодательство такое волеизъявление попросту не признало бы.

Именно пропагандистской кампании на подготовительном к вступлению этапе уделили едва ли не больше всего внимания. Ставку сделали на молодежь. Впрочем, слова «пропаганда» старательно избегали, поясняя: технология популяризации европейских идей даже отдаленно не напоминала коммунистическое «промывание мозгов». А вот с убеждением представителей старшего поколения, особенно с жителями сельских районов, возникли проблемы. Здесь традиционные аргументы, например, о борьбе с терроризмом, не действовали, потому использовали самые экзотические, вплоть до экологических — о глобальной безопасности окружающей среды. Впрочем, государственная политика таки опередила массовое сознание: страна уже год как в ЕС, а ее граждане (согласно социологическим опросам) никак не могут с этим свыкнуться.

А вот по убеждению Ласло Тота, который является главным организатором и вдохновителем форума, «единственно верный залог успеха — в прочных общественных, межнациональных связях, в том числе бизнесовых». «Европейцы должны доверять друг другу, выстраивать общую систему ценностей и координат, в которых язык бизнеса понятнее прочих. Тогда дилемма «мир в Европе или Европа в мире» перестанет быть таковой», — отметил Тот.