Аттестация для инвесторов

В понедельник в Вашингтоне начались переговоры официальной украинской делегации во главе с председателем Национального банка Украины Сергеем Тигипко и Международным валютным фондом. Они продлятся до 1 августа. Основным вопросом на этой встрече будет возобновление сотрудничества Украины и МВФ в рамках новой программы — «упреждающий stand- by». Кроме того, на вашингтонской встрече будут затронуты вопросы макроэкономического прогноза на 2003—2004 годы, монетарной политики, основных параметров бюджета на 2004 год.

Как и прежде, главными дискуссионными вопросами станут просроченная задолженность по возмещению НДС и наличие огромного количества налоговых льгот: предложенные правительством решения пока не получили поддержки со стороны парламента. Тем не менее, как заявил на днях первый вице-премьер Николай Азаров, правительство будет добиваться отмены льгот и реструктуризации долга по возмещению НДС в государственные ценные бумаги.

Льготы и невозврат НДС — старые проблемы, но это не значит, что у них нет перспективы быть решенными, считает советник главы Нацбанка Украины Валерий Литвицкий. «Думаю, Верховная Рада еще вернется к этим вопросам, получив новые аргументы от правительства», — сказал он «Дню». Намерение реструктуризировать долги по возврату НДС в гособлигации, отметил В.Литвицкий, не следует понимать как попытку правительства не платить по долгам. Напротив, готовность возвращать задолженность поэтапно свидетельствует о желании правительства не иметь каких-либо неурегулированных обязательств. Что касается отмены льгот, то тут, по мнению В.Литвицкого, важно, чтобы правительство имело программу перехода к адресной поддержке социально незащищенных слоев общества.

Кстати, уменьшение количества льгот было также одним из условий Всемирного банка, выдвинутых к Украине для предоставления Программного системного займа-2. Другими условиями получения двух траншей — $75 млн. и $175 млн. — являются принятие парламентом всеохватывающего закона о реструктуризации задолженности в топливно-энергетическом комплексе, возобновление приватизации облэнерго, завершение создания законодательной базы по защите прав на интеллектуальную собственность. Комментируя на прошлой неделе итоги переговоров миссии Всемирного банка с правительством, региональный директор ВБ Лука Барбоне выразил обеспокоенность тем, что парламент отказывается отменить налоговые льготы, что может поставить под угрозу госбюджет-2004. Несмотря на нерешенные проблемы с льготами и НДС, В.Литвицкий прогнозирует, что переговоры в Вашингтоне будут для украинской делегации успешными, поскольку у нее есть «хорошие исходные позиции»: экономический рост превысил ожидаемый уровень, регулярно пополняются валютные резервы, выполняется доходная часть бюджета. В принципе, подчеркнул эксперт, программа МВФ, как источник внешних заимствований, имеет для Украины «резервное значение». Гораздо важнее то, что она позволит аттестовать «корректность макроэкономической политики Украины и ее последовательность», что особенно ценится зарубежными инвесторами. На фоне этих ожиданий обнадеживающе прозвучало сообщение о том, что международное рейтинговое агентство Moody’s начало пересмотр рейтинга обязательств Украины в иностранной валюте и рейтинга правительства Украины как эмитента, а также банковских депозитов. Причиной возможного повышения этих рейтингов агентство называет благоприятное экономическое положение Украины, особенно международное.