Контроль над реэкспортом товаров хотят ужесточить

В Минэкономразвития предлагают усилить контроль над операциями реэкспорта иностранных и украинских товаров. Об этом говорится в проекте закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно осуществления инвестирования имущества и имущественных прав за пределы Украины и реэкспорта», обнародованном на сайте Минэкономразвития. В документе предлагается, чтобы правительство определяло и утверждало перечень товаров, которые разрешаются на реэкспорт, а разрешение на подобные операции будет выдавать Минэкономразвития.

В законопроекте дается следующее определение понятия «реэкспорт товаров иностранного происхождения — это продажа украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности иностранным субъектам хозяйственной деятельности товаров иностранного происхождения, ранее ввезенных на таможенную территорию Украины, и вывоз их за пределы таможенной территории Украины». То есть фактически речь идет о перепродаже из Украины иностранных товаров в третьи страны.

Чтобы реэкспортировать импортные товары, компания должна предоставить в министерство копии внешнеэкономических контрактов, разрешение на реэкспорт товара (выданный центральным экономическим органом страны происхождения товара) и сертификат происхождения товара. Для реэкспорта украинских товаров нужно предоставить копии внешнеэкономических контрактов, письмо-обращение от руководителя иностранной компании, где объяснены причины реэкспорта, и гарантировать оплату перед госбюджетом. Нужна будет также и нотариально заверенная выписка из государственного реестра о регистрации компании.

В объяснительной записке к законопроекту сказано, что обновленные правила нужны, чтобы Украина смогла выполнять обязательства в рамках действующих режимов свободной торговли с третьими странами.

Бывший же министр экономики Украины Владимир Лановой считает, что изменение правил может свидетельствовать еще и о подготовке законодательного поля для работы в рамках Таможенного союза (ТС). Ведь участники этого союза, объясняет он, могут купить немало сырьевых товаров по цене, ниже мировой. Это, к примеру, такие как газ, древесина, бензины, рыба и др. И в случае присоединения Украины в той или иной форме к ТС, автоматически возникает риск, что эти товары с нашей территории могут перетекать по более высоким ценам в другие страны. Прежде всего, говорит Лановой, такие предостережения касаются газа. Поэтому подобный шаг может быть и выполнением одного из требований российской стороны, которая таким образом страхуется и закрывает путь Украине для легкой наживы в виде перепродажи таких более дешевых товаров, говорит он. На уточняющий вопрос, возможно ли, что такой законодательный шаг поможет работать Украине в рамках присоединения к ЗСТ с ЕС, он сказал, вряд ли. Ведь ЕС, говорит Лановой, продает по одинаковой (рыночной) цене свои товары всем странам.