Нерыночный шаг против рыночных торговцев

«Европеизация» Киева, особенно заметная по неудобствам для пешеходов в центре города, докатилась и до столичных рынков: Киевская горадминистрация готовится к проведению их тотальной аттестации. Такое рвение городских властей не сулит ничего хорошего представителям малого и среднего бизнеса, по которым почему-то при любых новациях приходится основной удар. Общественная коллегия по вопросам развития предпринимательства в Киеве, собравшаяся в понедельник, признала это распоряжение противоречащим нормам действующего законодательства, таким, которое может привести к обострению отношений между предпринимательскими структурами и властью. По словам председателя коллегии Николая Георгиевского, в Киеве насчитывается более 100 рынков с 43 тысячами рабочих мест, информирует Интерфакс-Украина. «Необходимость подтверждения статуса рынка с выдачей паспорта приведет к своеволию чиновников и ограничению предпринимательской деятельности», — считает Н.Георгиевский.

Как сообщила «Дню» заместитель председателя Киевского совета объединений предпринимателей Лариса Новик, коллегия приняла решение передать распоряжение горадминистрации от 12 декабря 2001 года «О первоочередных мерах по усовершенствованию рыночной торговли в Киеве» в Госкомпредпринимательства для проведения его дерегуляции. Основанием для этого, как считает Н. Георгиевский, является то, что этот документ не прошел общественную экспертизу. При этом он сослался на Указ Президента Украины «О внедрении единой государственной регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности», согласно которому все распоряжения местных органов власти, касающиеся предпринимательской деятельности, должны проходить такую экспертизу. Кроме того, в нем содержится ряд норм, противоречащих законодательству, в частности, о пересмотре договоров аренды с государственными и коммерческими структурами и проведении паспортизации рынков и торговых площадок.

Приглашенный на коллегию начальник отдела рынков Управления бытового обслуживания Киевской горадминистрации Виктор Рудницкий, правда, убеждал предпринимателей в том, что предстоящая паспортизация рынков не будет носить обязательного характера и никаких санкций к тем, кто ее не пройдет, применяться не будет. Он также выразил уверенность в том, что далеко не все рынки подадут документы, поскольку «не дотягивают» до предъявляемых требований, и поэтому они будут называться уже не рынками, а торговыми площадками.

Однако киевские предприниматели, наученные горьким опытом борьбы за свои интересы, не очень-то верят обещаниям чиновников. В этом лишний раз убеждают результаты опроса, проведенного службой уполномоченного по вопросам защиты прав предпринимателей в Киеве в связи с предстоящей аттестацией рынков. У большинства торгующих на рынках остаются сомнения в том, что в нынешней ситуации удастся защитить рынок от рвачества со стороны контролирующих органов. Вот одно из таких мнений: «После выборов мы ожидаем очередную вакханалию со стороны властей и хорошо представляем себе, как это будет происходить. Поэтому готовь мешочек гривен на 300— 400, заключай договор на какое- то мифическое сотрудничество и еще дай в карман сотню-другую долларов. Каждая бумага официально до тысячи гривен будет стоить. А еще больше будет потрачено нервов. Кто-то лишится насиженного места, на которое вскоре придет новый хозяин — чей-то родственник или знакомый». Никто из предпринимателей, прозвучало в другом ответе, не против того, чтобы столичные рынки соответствовали европейскому стандарту, но сначала неплохо бы дать населению европейский уровень жизни. На заседании коллегии было высказано и такое предположение: поскольку в столице оборудовано несколько современных торговых центров, однако они «не наполнены», городская власть намерена путем аттестации вынудить предпринимателей перейти на эти рынки.