Нет предела совершенству...

Уж сколько раз совершенствовалось и модернизировалось избирательное законодательство Украины, но каждый раз, когда страна подходит к новой избирательной кампании, в нем обнаруживаются все новые и новые недостатки. В этом году парламентские выборы отодвинули местные на второй план, но когда речь заходит о законодательных «ляпах», статус кво восстанавливается.

Председатель правления Комитета избирателей (КИУ) Игорь Попов представил вчера на круглом столе «Местные выборы в Украине» своеобразный рейтинг проблем. Итак, первая проблема — это неимперативный мандат местных выборов (во всяком случае, так считает Игорь Попов). «На местных выборах мы ожидаем распад многих фракций политических партий в местных советах сразу после их создания», — заявил он на «круглом столе». Еще одна проблема — неприкосновенность депутатов местных советов. «Депутаты местных советов должны быть защищены от необоснованного преследования, но этот уровень защиты на сегодня слишком велик», — сказал И. Попов. К тому же, по его мнению, система закрытых списков приведет к власти в местные советы людей с уголовным прошлым, что, в свою очередь, подорвет авторитет местного самоуправления в глазах избирателей.

По словам председателя КИУ, совмещение выборов во времени приведет к тому, что избиратели «запутаются в разнообразии блоков, конфигураций, предвыборных программ кандидатов». Средства массовой информации, естественно, больше внимания уделяют парламентским выборам, о местных выборах избиратель получает недостаточное количество информации. Напомним, что глава ЦИК Ярослав Давидович еще осенью просил депутатов развести парламентские и местные выборы во времени, но увы... Депутаты решили сэкономить бюджетные средства.

Проблемой также является существование двух списков избирателей (для выборов в парламент и для местных выборов) и пяти бюллетеней неимоверной длины. Так что 26 марта сознательные граждане Украины должны быть готовы выстоять приличную очередь, чтобы осуществить свое конституционное право избирать.

Еще одна головная боль ЦИК — списки избирателей. Их уточнение к концу марта 2006 года обойдется бюджету в 42 млн. грн. «Мы надеемся, что такие большие финансовые средства будут оправданы, и списки избирателей будут более качественными, чем на президентских выборах в 2004 году», — отметила заместитель председателя Центризбиркома Марина Ставнийчук. В ходе круглого стола Марина Ставнийчук также заявила, что ЦИК изготовила около 10 тысяч удостоверений официальных наблюдателей от международных организаций и зарубежных государств». «Мы рассчитываем на высокий интерес их представителей по наблюдению за парламентскими выборами и выборами в местные советы», — сказала она. Вместе с тем Марина Ставнийчук подчеркнула, что комиссия готова «прислушиваться и реагировать на конструктивные рекомендации наблюдателей».

Не трудно догадаться, что одной из рекомендаций будет дальнейшее реформирование избирательного законодательства. Правда, «ляпы» придется исправлять уже после выборов.

КОММЕНТАРИЙ

Провести свой тест законодательных недостатков мартовских выборов «День» предложил лидеру фракции «Єдність» в Киевсовете, главе избирательного штаба партии «Єдність» (избирательный блок «Євген Марчук — «Єдність») Владимиру ГОЛОВАЧУ:

— Общество и партии не были готовы к такому резкому изменению избирательной системы. До последних дней дискутировался вопрос, будут ли выборы в местные советы проводиться весной 26 марта или они будут перенесены на осень; будет пропорциональная система или мажоритарная. Самое плохое, что к пропорциональным выборам, особенно в местные советы, не готовы избиратели. Скажем, в Киевсовет идет 59 политических сил. Представьте эту простыню — как в ней разобраться избирателю? Поэтому выбор людей по большей части будет спонтанным: кто кого знает, кто кого сагитировал. Большинство партий были недавно созданы, как раз под выборы, у них нет никакого опыта. А относительно избирательных списков в Киевсовет: возьмите списки известных партий — увидите там много знакомых фамилий. Наверное, «устроили» всех своих родственников.