Парламентарии не захотели пройти тест на «симпатию к коррупционерам» на этой неделе

Вчера во время заседания Согласительного Совета Верховной Рады Украины был снят с повестки дня пленарного заседания законопроект №2207, который обязывал государственные предприятия обнародовать информацию о своих закупках.

Согласно с проектом повестки дня сессии, вынесенной на рассмотрение прошлого Согласительного совета, Законопроект № 2207 должен был быть поставлен на голосование в сессионном зале на этом сессионной неделе. По неизвестным причинам рассмотрение законопроекта перенесено на 22—25 октября, сообщили «Дню» в Украинском отделении Глобальной организации парламентариев против коррупции. Причем, отмечают в секретариате организации, нет никакой гарантии, что его опять не снимут с рассмотрения.

Напомним, как писал раньше «День», что суть законопроекта № 2207 проста — заставить все государственные предприятия публиковать информацию о том, где, что, по какой цене и у кого они купили. Летом 2012 года Верховная Рада Украины, несмотря на многочисленные отрицания представителей ЕС, общественных организаций и масс-медиа Украины, приняла закон, согласно которому государственные предприятия могли больше не публиковать информацию о своих расходах, если те проходили не по тендерной процедуре.

Фактически, благодаря этому украинские должностные лица начали всеми доступными методами избегать тендеров, то есть торгов с несколькими участниками, покупая все у одного участника без никакой конкуренции, отчитываются о своих наблюдениях активисты ОО «Центр противодействия коррупции».

По мнению общественных организаций, благодаря такой коррупционной схеме чиновники получили шанс ежегодно без всякого отчета тратить около 300 миллиардов гривен на закупках государственных предприятий, выводя при этом в тень и переплачивая, по меньшей мере, 40 миллиардов гривен ежегодно. «Сегодня 2/3 закупки за публичные средства происходят без каких-либо процедур и обнародования документов — утверждает Виталий Шабунин, председатель общественной организации «Центр противодействия коррупции». — Соответственно наши с вами деньги тратят, как кому заблагорассудится, без отчетов о том, на что они были потрачены, а, главное, по каким ценам».

Законопроект № 2207 был поддержан и ведущими государственными контролирующими органами, которые также вместе с общественным сектором начали «бить в набат». Так, в письме Службы безопасности Украины от апреля этого года, Премьер-министру Украины Николаю Азарову идет речь: «от 50 до 75% бюджетных ассигнований во время процедуры госзакупок осваивается с многочисленными нарушениями. Из-за коррупционных сделок в сфере госзакупок убытки составляют 10—15% (35—52,5 млрд. грн.) расходной части госбюджета ежегодно».

Нормы законопроекта также были поддержаны Министерством внутренних дел Украины, Министерством финансов Украины и Министерством экономического развития и торговли. Все без исключения финансовые институты соглашаются в одном — Украине нужна прозрачность закупок государственными предприятиями, что приведет к уменьшению коррупции в этом секторе.

Кроме того, уменьшение коррупции в государственных закупках является одним из требований Европейского союза для подписания договора об ассоциации на саммите в Вильнюсе.

«Голосование за законопроект № 2207, — как считает Виктор Чумак, председатель Комитета по борьбе с коррупцией Верховной Рады Украины, — станет ключевым тестом для власти: готова ли она на деле, а не на словах бороться с коррупцией».

Детали темы — в интервью председателя правления ОО «Центр противодействия коррупции» Виталием ШАБУНИНЫМ.