Политические амбиции победили экономическую целесообразность

Вчера депутаты должны были проголосовать законопроект №2012а «Об открытости использования публичных средств». Утром под стенами Совета собрались активисты «Реанимационного пакета реформ» с требованием принять данный документ, потому что он избавляет от коррупции и хищения бюджетных средств на всех уровнях распределения. Им предлагается обязать распорядителей средств государственного и местного бюджетов ежеквартально на специальном едином веб-портале обнародовать информацию об использовании публичных средств (запланированные суммы и фактически использованные).

Будут отчитываться, рассказывает «Дню» один из авторов документа народный депутат от «Батьківщини» Олег Медуница, и коммунальные, и государственные предприятия, спецфонды, внебюджетные фонды в органах государственной власти.

Тем временем, в парламенте одобряют документ, но предлагают к нему замечания.

«Тараканы боятся света. Чем больше публичной и прозрачной информации, тем глобальнее будут результаты борьбы с коррупцией и дерибаном при распределении государственных средств», — говорит «Дню» внефракционный депутат Анжелика Лабунская, которая уже неоднократно обращалась к КМУ с подобными предложениями, но воз и ныне там. А двигать его нужно, говорит она, потому что 70% бюджетных средств просто раздерибаниваются, и лишь 30% по остаточному принципу доходит до адресатов. При этом, говорит народный депутат, больше внимания нужно уделять не местным бюджетам, которые бедны как церковные мыши, а распределению финансов из центрального бюджета в областные. Чтобы предложенная система была более действенной, Лабунская предлагает создать он-лайн реестр налогоплательщиков, чтобы было видно, кто и сколько уплатил налогов, куда их направили.

«Законопроект — нормальный, но государственные органы должны отчитываться не ежеквартально, а обеспечивать доступ к этой информации в он-лайн режиме», — добавляет еще одно предложение народный избранник Юрий Деревьянко.

Принятие этого законопроекта без выполнения двух условий, по мнению внефракционного депутата Инны Богословской, не имеет шанса на успех. «Чем ближе бюджет к населению, тем больший над ним контроль и тем меньше из него украдут. А это возможно при условии децентрализации власти и увеличения доли финансирования местных бюджетов», — объясняет она. По ее мнению, 40% всех бюджетных средств должны направляться в центр, а 60% — в регионы. И в завершение, рассказывает Богословская, нужно создать электронное правительство. «Один раз набраться сил. Сделать всю отчетность и движение документооборота в электронном виде — и забыть о коррупции как о страшном сне», — суммирует она.

По словам эксперта «Центра политических исследований и аналитики» Ольга Будник, предварительное согласие за голосование законопроекта №2012а была достигнута с четырьмя фракциями (потому что шесть авторов законопроекта являются их депутатами), кроме регионалов. Однако документ вчера так и не был проголосован, потому что коммунисты и ПР отказались голосовать, пока парламент не примет завизированный всеми политическими силами меморандума об основах новой Конституции Украины. Обновление Конституции — это хорошо, но не лучше ли отложить политические амбиции на 5 минут и принять документ, который сохранит стране миллиарды гривен? Как говорится, без комментариев. Политические амбиции вчера победили экономическую целесообразность. Сработает ли этот принцип опять, увидим уже сегодня, когда депутаты опять вернутся к законопроекту №2012а.