Правительство удивлено ростом экономики

Правительство провело коррекцию прогнозных макропоказателей развития украинской экономики. Министерство экономики на минувшей неделе пересмотрело прогноз роста валового внутреннего продукта в 2003 году с 6% до 7,9%. Заместитель министра Людмила Мусина призналась, что никто из ее коллег не ожидал, что производственные показатели будут расти настолько мощно. В октябре прирост объемов всего, произведенного в стране, превысил 12%, что дает основания предполагать дальнейшее ускорение роста ВВП. Обращает на себя внимание, что рост произошел на фоне катастрофической ситуации в сельском хозяйстве. Там по итогам года ожидается падение объемов производства на 10,9%. Но эту неудачу смогли сполна компенсировать строители. Их отрасль стала лидером роста в 2003 году — 23,2%. Хотя в Министерстве экономики предпочитают относить столь успешный показатель не к реальному увеличению объемов строительства, а лишь к началу постепенной легализации товарных и финансовых потоков в этой отрасли. В связи с этим в правительстве считают странными относительно низкие показатели развития торговли. Супермаркеты в больших городах страны открываются неимоверными темпами, но большая часть их денег все еще обращается в тени.

Пересмотрело Министерство экономики и прогноз развития украинской промышленности. Теперь ее ожидаемый рост составляет не 9, а 14%. «Виноватым» в столь большой степени ошибочности предыдущего прогноза оказалось машиностроение. Льготный налоговый режим для автомобилестроения, а также огромные государственные инвестиции в производство угольного оборудования и авиатехники наконец-то начали давать результат. Ожидаемый рост в машиностроении по итогам года составляет рекордные 33,6%. В тройку лидеров также вошли переработчики нефти и дерева, которые обеспечили темпы роста соответственно на 27,8 и 26%. Несмотря на позитивные тенденции, в целом украинская промышленность все еще остается сырьевым придатком более развитых экономик. Производство продукции конечного потребления занимает недостаточные объемы в структуре отечественной промышленности.

Остается актуальной для Украины и проблема зависимости ее экономики от экспорта. Не решил ее и впечатляющий рост объемов внутреннего потребления в 2003 году. Дело в том, что так же стремительно, почти на четверть, с начала года выросли и объемы вывоза товаров и услуг за границу. Правда, по итогам 12-ти месяцев в Министерстве экономики почему- то склонны ставить на более консервативный сценарий, ожидая роста не более чем в 17%. Лидером экспорта остается металлургия. На нее приходится 40,9% валютной выручки страны. Попытки правительства увеличить продажи продуктов более глубокой переработки, чем арматура, лист и окатыши, пока ни к чему не привели. Географическая структура экспорта также вызывает опасения. На Евросоюз, с учетом стран, вступающих в него с 1 мая, приходится 38,8% украинской внешней торговли. Причем за год этот показатель увеличился на 2,6%. Это делает Киев даже более зависимым от политических ветров, дующих из Брюсселя, чем из Москвы. На все страны СНГ в сумме приходится четверть экспорта нашей страны. Что касается импорта, то темпы его роста в этом году, опять же, становятся угрожающими. Сальдо торгового баланса ухудшилось с 3,8 до 2,4 миллиарда долларов.

Впрочем, Национальный банк Украины пока не высказывает опасений относительно объемов поступающей в страну иностранной валюты. Намного большую тревогу у НБУ вызывают темпы инфляции. Ее прогноз для 2003 года на минувшей неделе был пересмотрен с 6 до 6,7%. При таких темпах роста внутренних цен Нацбанк боится окончательно потерять контроль над соотношением товарной и денежной массы. С начала года объем денег, выпущенных в экономику, увеличился на 33,9%. Причем львиная доля приходится на последние три месяца. Совет НБУ намерен обсудить оправданность такой денежной политики уже на следующей неделе. Тем временем экономика получает новые инфляционные сигналы, никак не связанные с денежной политикой государства. За последние дни решение о повышении цен на хлеб приняли Черниговская область и Киев. Причем в столице рост цен на хлебобулочные изделия составит от 22 до 60%. Председатель НБУ Сергей Тигипко уверяет, что соотношение роста денежной массы и потребительских цен не приведет к дестабилизации. Что касается валютного курса, то он уверен в укреплении гривни к концу года до 5,33 грн./$.

Откорректировав ожидания на 2003 год и указав на главные риски для отечественной экономики, правительство на минувшей неделе сформулировало и окончательные прогнозы на год 2004. Как всегда, для этого использованы два сценария. Согласно оптимистическому, внутреннее потребление в стране вырастет на 6,5%, экспорт на 6,4%, а импорт — на 11,7%. Это указывает на то, что Министерство экономики ожидает усиления тех негативных явлений, которые зародились в украинской экономике в 2003 году. Консервативный сценарий, на основании которого был подготовлен изначальный проект госбюджета-2004, предусматривает рост внутреннего потребления лишь на 3,2%. Главным фактором, который повлияет на темпы роста экономики, в правительстве резонно считают выборы президента. Остается надеяться, что, как и в этом году, реальность превысит самые смелые ожидания Министерства экономики.