Президент требует надзора

Вчера, выступая на международной научно-практической конференции «Проблемы развития ипотечного рынка и пути их решения», Президент Украины Леонид Кучма заявил, что система банковского надзора требует кадровых изменений.

Президент, как сообщает УНИАН, высказал удивление по поводу того, что люди, «причастные к банкротству банка «Украина», работают в руководстве Национального банка» и отметил: «Ответ понятен, кто довел банк «Украина» до этого. По его мнению, «в Украине банковской системой никто не занимается, никто не занимался раньше и не занимается сегодня».

Президент, похоже, уже определился в перманентном споре НБУ — правительство. «Правительство считает, что этим вопросом должен заниматься Нацбанк, а Нацбанк этой проблемой не занимается», — сказал Л.Кучма и охарактеризовал систему банковского надзора как «слабую», «подтверждением чему является банкротство банка Украина». Назвав это банкротство «трагическим событием», Президент отметил, что его можно было бы избежать, «если бы была система банковского надзора».

Между тем внешне эта система выглядит непричастной к «Украине», а люди, которые ее возглавляют (начальник Генерального департамента банковского надзора Александр Киреев и начальник департамента инспектирования и мониторинга банков Виктор Зинченко), если и имели отношение к «Украине» во времена покойного Вадима Гетьмана и даже ставили свои подписи на учредительных документах банка, то после 1992 года в нем уже не работали и не являются сегодня его акционерами. Бывший председатель правления «Украины» Виктор Кравец ныне занимается в Нацбанке платежными системами и к контролю за банками не имеет отношения. В.Зинченко, в частности, сказал «Дню»: «Душа, конечно, болит за то, что случилось в этом банке, потому что... после нас все разрушилось. Мы докладывали об этом еще в 1998 году, когда проинспектировали банк совместно с зарубежными специалистами... и увидели результаты принятия навязанных банку непрофессиональных решений».

Президент видит пути возрождения и подъема банковской системы Украины еще и в развитии ипотечного дела и надеется, что парламент «исправит ситуацию» с развитием рынка ипотеки в стране. Глава государства считает необходимым «привести в действие» экономические и правовые основы для ипотечного кредитования и максимально практической его отдачи. Важность рынка ипотеки определяется также тем, что этот вопрос «задевает банковскую сферу и бюджет», отметил Л.Кучма. Основным источником инвестирования в ипотечном кредитовании, по его словам, должен стать частный капитал. Президент отметил, что сегодня 82% банковских средств принадлежит частным предприятиям и населению, однако инвестиционные возможности предприятий «еще очень ограничены».

Украинские коммерческие банки неоднократно обращались к Нацбанку с просьбой увеличить объемы долгосрочного рефинансирования и расширить инструменты, которые могут выступать залогом, связывая с изменениями правил рефинансирования возможность активизации кредитной деятельности банков. После совещания у Президента (26 ноября) положение стало меняться. Правительству и Нацбанку было поручено учесть предложения, прозвучавшие на совещании. По итогам совещания Нацбанк предпринял меры по увеличению денежного предложения и роста монетизации экономики, которая все еще недостаточна и, по мнению правительства, служит одним из препятствий для наращивания оборотов реального сектора.

Комментируя снижение Нацбанком ставок рефинансирования и норм резервирования для коммерческих банков, руководитель группы советников председателя Нацбанка Валерий Литвицкий отметил, что при определении новых норм обязательных резервов Нацбанк отдал предпочтение долгосрочным средствам, привлеченным коммерческими банками. Основной угрозой ценовой стабильности советник главы НБУ назвал затягивание процесса принятия государственного бюджета и популистские попытки ухудшить в нем соотношение доходов и расходов. Он подчеркнул, что Нацбанк будет внимательно отслеживать ситуацию, и напомнил об опыте и специальных инструментах НБУ для управления ликвидностью банков.

Эксперты Ассоциации украинских банков также считают, что снижение Нацбанком норм формирования обязательных резервов даст возможность направить высвобожденные от резервирования более дешевые средства для кредитования экономики. В частности, как сообщил Интерфаксу-Украина заместитель председателя правления Укринбанка Александр Хмелевский, банк направит высвобожденные средства на увеличение портфеля активных операций, и прежде всего кредитных.