Призрак ремонта

Вчера премьер-министр Анатолий Кинах и министр финансов Игорь Митюков встречались с парламентской фракцией объединенных социал-демократов и выслушивали критику по поводу проекта бюджета-2002, внесенного правительством на первое чтение в Верховной Раде. Предваряя свое выступление перед социал-демократами, на поддержку которых в бюджетном процессе правительство, по-видимому, небезосновательно рассчитывает, А.Кинах самокритично заявил, что запретил и себе, и остальным чиновникам Кабмина называть представленный парламенту проект бюджета социально ориентированным. По его словам, в пользу такого решения свидетельствуют хотя бы возникшие в ходе обсуждения бюджета разногласия о том, какой быть минимальной заработной плате — 140 или 160 гривен. Он назвал такой уровень оплаты труда «унизительным» для наших граждан и призвал (очевидно, само правительство) обходиться без политического и личного популизма.

Между тем эсдеки довольно корректно отнеслись к бюджетному проекту правительства. Как сказал лидер фракции, Александр Зинченко, положительную основу реакции фракции на подготовку нового бюджета составляет увеличение его социальных расходов на 52%. А также то, что существенно улучшилась методология его подготовки и практика межбюджетных отношений. Фракция обещает поддержать правительственный законопроект в первом чтении, но, по словам А.Зинченко, у нее имеются и чрезвычайно серьезные замечания, относящиеся как к практической части бюджетного процесса, так и к стратегии его развития. На заседании высказывались многочисленные замечания в отношении бюджетного финансирования систем образования, здравоохранения, силовых и правоохранительных ведомств, в частности судебной системы. При этом лидер фракции социал-демократов подчеркнул, что правительству, наряду с сегодняшними проблемами, следовало бы уделять больше внимания стратегическим вопросам.

По мнению объединенных социал-демократов, в 2003—2005 годах Украину ожидает инфраструктурный кризис вследствие предельной выработки основных фондов. По словам А.Зинченко, износ основных производственных фондов в 1994 году составлял около 23%. В 2000 году он поднялся почти до 43%. Износ непроизводственных фондов с 1994 по 2000 годы от 20,7% до 35%. Еще более актуальным является критическое состояние основных фондов в топливно-энергетическом комплексе. По данным А.Зинченко, объем инвестиций в базовые отрасли сократился в 2-3 раза. 96% энергоблоков уже отработали свой ресурс. В дорожно-транспортном комплексе износ основных фондов составлял 19%, а в 2000 г. уже 51,2%. Износ подвижного состава на железнодорожном транспорте достиг 75%, в жилищно-коммунальном хозяйстве — 65% (объем ремонтных работ с 1990 г. здесь сократился в 6,5 раза).

По прогнозу бюджетной ситуации, выполненому социал-демократами, отложенный на 2005 год кризис, вызванный, в частности, еще и сегодняшним подъемом производства, происходящим практически без технического обновления промышленности, может привести к технологическим, техногенным катастрофам. Их последствия отразятся на жизни каждой украинской семьи проблемами с водой, теплом, электричеством, все более нарастающей аварийностью домов и квартир. Фракция письменно проинформировала правительство о грозящей опасности и потребовала от него неотложных мер. Промедление, по мнению депутатов, означает, что страна может подойти уже к 2003 году с формально положительными показателям в статистике, но будет пребывать в чрезвычайно остром кризисе на протяжении трех последующих лет.