300 предприятий – на продажу...

Кабинет Министров утвердил перечень объектов государственной собственности на приватизацию. Об этом говорится в постановлении Кабинета Министров № 271 от 12 мая 2015 года. Фонд государственного имущества должен организовать продажу «через конкурс с открытостью предложения цены по принципу аукциона без установления ограничений для допуска участников, помимо случаев, предусмотренных законодательством, и с учетом установленных санкций».

В список вошло более 300 объектов. В частности, в добывающей отрасли фигурирует государственный концерн «Укрторф», ряд шахт (в том числе и пакет акций 16,5% Шахты им. Засядько), в энергетической — «Центрэнерго» (78% акций), «Донбасэнерго» (25%), Херсонская, Одесская, Николаевская ТЭЦ и пакеты акций облэнерго, в нефтяной — акции горгазов. В агросекторе на продажу хотят отдать ГП «Коневодство Украины» (около 40 тысяч гектаров земли), Яготинский сахарный завод. В транспортной — ООО «Торговый флот Донбасса», авиакомпанию «Горлица» и авиационное предприятие «Универсал Авиа». Будут торги и в строительной и химической отрасли — ПАТ «Днепрометрострой». Сумыхимпром, Одесский припортовый завод, АК «Свема». На конкурс пойдет и 13 портов, ПАТ «Украинское Дунайское Пароходство» и т.п.

Время ли распродавать государственное имущество? И все ли из включенных Кабмином объектов можно отдавать в частную собственность? Об этом «День» спросил бывшего и.о. главы Фонда госимущества (март 1997 — март 1998) Владимира ЛАНОВОГО:

— Действительно, непонятный набор. Все свалили в кучу: мелкие, средние, крупные, монопольные, конкурентные, обслуживающие, промышленные предприятия. Этого нельзя делать, потому что разные предприятия относятся к разным приватизационным группам. По классификации Фонда госимущества, которую утвердил парламент, есть четыре группы. В группу «Г» входят монополисты, «А» — средние и малые, «Б» и «В» — разного типа немонополистические предприятия. Поэтому не понимаю, зачем это все вместе сваливать и утверждать в один список. Разные объекты нужно по-разному приватизировать. Такое впечатление, что Кабмин просто сделал заявку: «Давайте, что у вас там лежит в закромах Родины, мы утвердим и будем смотреть, что, как и кому, какими методами, в ручном режиме раздавать». Ни в коем случае нельзя продавать монополистов и поставщиков энергетических ресурсов (облгазы, облэнерго). Почему? Ведь продавая эти объекты, мы продаем функции поставщика ресурса вместе с передаточными системами. Одесский припортовый завод можно и нужно продавать, потому что он скоро станет таким же запущенным, как и все другие химические предприятия Украины. Нужно искать капитал для его модернизации, чтобы производить новые виды изделий. Ведь нельзя всю жизнь производить то, что было запущено еще в 70-х годах. Как продавать? Ни в каком случае в одни руки! В приватизацию следует включать средний класс, максимум участников. Приватизация будет прозрачной только при условии проведения международных конкурсов и с допуском иностранных инвесторов. Для этого нужно проводить адресное приглашение международных известных компаний, предупреждать потенциальных покупателей через фондовые биржи, другие компании, банковские инвестиционные институты и проводить широкую рекламную кампанию об этих торгах. Нельзя допускать никаких дискриминаций. Доступ должен быть как у иностранных, так и у внутренних инвесторов. Нужна ли приватизация сегодня? Нет, она не пойдет нам на пользу, потому что принципы торгов не изменились. Покупатели будут ориентироваться на приобретение компаний-монополистов, чтобы получить доступ к предоставлению дорогих услуг, но кто из них будет думать об инвестировании в эти объекты? Трудно сказать. С такими рисками приватизацию не стоит начинать, потому что опять будем работать на олигархов и тех, кто сидит в кабинетах и приемных украинских высокопоставленных чиновников.