Барьеры для инвестиций

Совет инвесторов при Кабинете Министров просит парламент срочно рассмотреть 31 законопроект для улучшения инвестиционного климата в стране.

В течение первого полугодия 2008 года в Украину поступили $6,1 миллиарда прямых инвестиции из 124 стран мира. В десятку крупнейших инвесторов, на которых приходится 82% всех вложений, традиционно зачислили Кипр, Германию, Нидерланды, Австрию, Великобританию, Российскую Федерацию, США, Британские Виргинские острова и Францию. Цифры могли быть и большими, признают в главном экономическом ведомстве страны. Но на инвестиционную привлекательность Украины постоянно что-то влияет.

По словам сопредседателя Совета инвесторов при Кабинете Министров Украины Сергея Тигипко, экономическая ситуация в стране пока что находится на «приемлемом уровне», но существует ряд проблемных моментов. В частности, усложнен доступ к внешним заимствованиям, рост кредитных ставок, падение цен на основные товары украинского экспорта. Прибавляются к этому и разногласия внутри украинской власти. Бизнес положительно оценивает ситуацию, когда нет единой центральной власти, когда происходит политическая конкуренция, считает он. «Но с другой стороны, я хотел бы, чтобы демократическая коалиция, если она возобновится, вернулась к тому, что она себе запланировала в начале. К тем сотням законов, в том числе и по созданию условий для работы бизнеса (и отечественного, и западного), которые она обещала изменить», — подчеркнул Тигипко. Пикантность инвестиционной привлекательности Украины придает еще и ситуация с российско-грузинским конфликтом. Осмотрительные иностранцы привыкли просчитывать наперед инвестиционные риски для своего бизнеса.

Чтобы удержать инвестиционную марку, нужно возобновить законодательные изменения. В Совете инвесторов посчитали, что для этого парламенту следует рассмотреть и принять как минимум 31 законопроект.

Первый — «Об акционерных обществах». Необходимо повысить уровень защиты миноритарных акционеров и обеспечить возможность для продажи их акций по справедливой цене. «Этим мы бы создали условия для того, чтобы акционерные общества могли привлекать капитал мелких вкладчиков», — объясняет Тигипко. Механизм для этого предлагает следующий: «Когда кто-то покупает большой пакет акций по высокой цене, то этот покупатель должен быть готов купить у мелких акционеров акции по такой же цене, а миноритарные акционеры должны иметь право присоединиться к таким трансакциям. При таком подходе спрятать цену будет трудно».

Далее представитель бизнеса предлагает организовать нормальную работу принципа «единого окна» и ввести принцип «молчаливого согласия» при получении разрешений. То есть, если предприниматель подает весь пакет разрешительных документов, и после окончания отведенного по закону времени разрешительный орган не выдвигает к нему никаких претензий, то он может спокойно начинать работать. Законодательно закрепив такие механизмы, можно ускорить бизнес-процессы в стране и снизить коррупцию, считает Тигипко.

Сопредседатель Совета инвесторов также отметил, что инвесторы предлагают повысить прозрачность земельного рынка в Украине: позволить продажу земельных участков или передачу права на их аренду путем аукционов, а информацию о свободных площадях открыто публиковать в прессе. Кроме того, одним из законов предлагается усилить ответственность государственных чиновников за затягивание сроков рассмотрения предпринимательских вопросов или за дачу неправдивой информации. «Если это будет принято, то значительно улучшатся условия работы для иностранных инвесторов», — отметил Тигипко.

С этими и другими инвестпредложениями он обещает обратиться к спикеру Верховной Рады Арсению Яценюку, чтобы организовать и провести их рассмотрение и принятие.