Будущее, которого хочет человечество

Самым главным индикатором и зеркалом социально-экономического положения украинского государства, благосостояния народа, его образованности, по мнению заместителя директора Национального института фтизиатрии и пульмонологии Василия Мельника, является распространение в стране туберкулеза. Его больше там, где больше ВИЧ/СПИДа, наркомании и алкоголизма, где большая загрязненность окружающей среды и меньше верующих, где хуже благосостояние и более низкая образованность населения. До 2015 года, как сообщает ученый, мы должны были вдвое сократить заболеваемость и смертность от этой опасной болезни, по сравнению с 1990 годом. «Не вписываемся», — отмечает он и делает прогноз: если социально-экономические условия и дальше будут ухудшаться, то заболеваемость туберкулезом возрастет до опасных пределов, если же условия улучшатся, тогда эпидемию можно будет хотя бы взять под контроль.

Но уже через два года человечество будет подводить итоги выполнения Декларации тысячелетия, принятой в 2009 году на саммите ООН и утвержденной 189 государствами. В ней очерчивались цели, которых мировое сообщество должно было достичь до 2015 года в тех сферах человеческой жизни, где неравномерность развития оказалась наиболее острой. А что дальше? Ведь, как видим, далеко не все цели, к которым стремились Объединенные Нации, в том числе и Украина, будут достигнуты до 2015 года. Между тем, в прошлом году ООН положила начало процессу определения и формирования приоритетов и целей развития на период после 2015 года. Согласно этому решению, с декабря 2012 по март 2013 года агентства системы ООН в Украине начали совместно с нашим правительством национальные консультации по подготовке повестки дня новой эпохи человечества, которая начнется после 2015 года.

На этой неделе украинские эксперты поддержали три главных компонента, определенных мировым сообществом как обязательные составляющие новой повестки дня. Это — защита прав человека, уменьшение неравенства, содействие устойчивому развитию. В ходе национальных консультаций возникла потребность определить основные конкретные и универсальные цели, достижение которых будет способствовать ускорению социального и экономического развития, стабильной окружающей среде, а также миру и защищенности во всем мире и в каждом конкретном регионе.

Как отметил советник Президента Украины Юрий Каракай, таким образом участники данной дискуссии получают возможность как бы прикоснуться к будущему и создавать глобальную модель развития. Но председатель правления Украинского института социальных исследований Ольга Балакирева, как и положено научному работнику, начинает разговор с современности. Она напоминает о семи целях, определенных Украиной на период, который завершается. И при этом отмечает, что цель четвертая (уменьшение детской смертности) и пятая (улучшение здоровья матерей) еще не достигнуты, но есть надежда, что до конца 2015 года это будет сделано. Есть и определенные сдвиги в обеспечении гендерного равенства. Другие цели до сих пор остаются актуальными и проблемными, поскольку достичь их, по словам Балакиревой, не позволяет современный уровень мобилизации финансовых ресурсов. Эксперт подчеркивает, что очень важно при определении новых целей тысячелетия привлекать также представителей уязвимых слоев населения...

В ходе обсуждения новой повестки дня для тысячелетия экспертная среда выдвигала разнообразные предложения. Так, представительница молодого поколения Оксана Мельничук считает, что одним из важнейших факторов общественного развития является культурная политика государства. По ее мнению, она даже важнее экономического роста, поскольку обеспечивает, в частности самоидентификацию украинской нации.

Исполняющий обязанности директора Международного центра перспективных исследований Владимир Панченко предлагает разработать концепт так называемой экономики меры, чтобы ограничить скорость превращения человечества в потребительские общества, потребности который уже сейчас нашей планете все сложнее удовлетворять. «Кроме роста ВВП, — отмечает эксперт, — обществу необходимы также другие цели и показатели, характеризующие его развитие». Человечество отныне должно действовать, исходя в основном из принципа экологической целесообразности.

С этим согласен и глава Национального института стратегических исследований Андрей Ермолаев. Среди пяти его предложений к контенту нового тысячелетия возобновления глобальных ресурсов (к ним некоторые ученые теперь относят даже нефть), а также демилитаризация экономик, контроль за разоружением и переход от образования населения к глобальному просветительству, а главное — на национальном уровне. «Нам необходимо беспокоиться о наших корнях», — отмечает Ермолаев.

«Приоритеты развития после 2015 года должны быть значительно более амбициозными, чем сейчас», — считает известный экономист Игорь Шумило. Но, по его мнению, достичь поставленных целей, учитывая итоги предыдущего периода, будет очень трудно. Эксперт задает риторический вопрос, продвинулась ли Украина вперед как при нынешней, так и при предыдущей власти в соблюдении прав человека, в уменьшении имущественного неравенства? Стало ли выполнение целей тысячелетия показателями оценки действий чиновников и власти в целом? По мнению Шумило, в Украине не было и нет прозрачной предсказуемой политики. «Ощущение такое, что мы движемся в бездну», — констатирует экономист.