Бюджетники — первые «жертвы» «революционной» риторики...

«График погашения задолженности придется пересмотреть», — сказал, открывая заседание Кабинета Министров в Киеве вчера премьер-министр Украины Николай Азаров. Он поручил первому вице-премьеру Сергею Арбузову совместно с председателями Минфина и Минсоцполитики в течение недели разработать новый график, который должен позволить погасить эту задолженность до конца года.

Как известно, ранее Президент Украины Виктор Янукович пообещал до 10 декабря ликвидировать все задолженности по заработным платам перед работниками бюджетной сферы. «Задача поставлена: до 10 декабря погасить все задолженности, имеющиеся в бюджетной сфере», — еще в конце ноября заверил глава государства.

10 декабря Государственное казначейство отчиталось: «С 2 по 10 декабря 2013 года Казначейством Украины проведено расходов на общую сумму 8 миллиардов 250,8 миллионов гривен». Однако остаток средств на Едином казначейском счете (ЕКС) на начало декабря составляет, соответственно, немного больше миллиарда гривен и является самым низким уровнем с 2003 года. Оказывается, правительству не совсем удалось выполнить поручение Президента.

Объяснить ситуацию решил премьер-министр Украины Николай Азаров. 10 декабря на своей странице в «Фейсбуке» он заявил, что на пути правительства встал Евромайдан. «К сожалению, блокирование работы государственных учреждений, прежде всего правительства и Министерства финансов, помешало нам полностью решить вопрос с выплатой задержанных социальных пособий до 10 декабря. Это именно то, о чем я предупреждал: действия безответственных политиканов вредят ни в чем не повинным людям, — отметил он.

Пока в правительстве решают, где брать средства и как их распределять, «День» узнавал о состоянии задолженностей на местах.

 ДНЕПРОПЕТРОВСК

«НА СЧЕТАХ В ГОСКАЗНАЧЕЙСТВЕ «ЗАВИСЛИ» 220 МИЛЛИОНОВ ГРИВЕН»

Наталия БАБАЧЕНКО, руководитель пресс-службы Днепропетровской горрады:

— Проблема с выплатами через Госказначейство если и существуют, то частично. Все, что касается так называемых защищенных статей бюджета, — у нас финансируется в полном объеме. Зарплаты и социальные пособия выплачиваются, больницы, детские и дошкольные учреждения работают в обычном режиме. Однако на счетах в Госказначействе «зависли» 220 миллионов гривен. Это довольно крупная сумма, если учесть, что бюджет Днепропетровска составляет приблизительно около 3 млрд гривен. Что это за деньги?

Допустим, определенная фирма выполнила по договору определенные работы, например, ремонт школы. Горрада перечисляет оплату через Госказначейство, потому что платить непосредственно мы не имеем права. Но эти средства «зависают» на счетах. Почему так происходят — наверное, могут объяснить в Госказначействе. Мэр города говорил об этом на пресс-конференции еще осенью, хотя подобных проблем в начале текущего года не было.

 ХЕРСОН

«РИСКИ НЕРАСЧЕТА С БЮДЖЕТНИКАМИ ОСТАЮТСЯ»

Роман ПИДПЕРИГОРА, директор департамента бюджета и финансов Херсонской городской рады:

— На сегодняшний день проблем с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы в городе Херсоне нет. Со всеми вовремя рассчитались за предыдущий месяц, надеемся, что сможем выплатить людям средства за декабрь еще до новогодних праздников, чтобы было за что отдыхать. Зато есть общая задолженность по незащищенным статьям бюджета в размере 34 миллиона 500 тысяч гривен. Это прежде всего касается управления ЖКХ — 12 миллионов, управления капитального строительства — 5 миллионов, управления дорожной инфраструктуры и транспорта — почти 7 миллионов, управления образования — 4 миллиона, а также управления культуры, здравоохранения и молодежи и спорта, у которых суммарная задолженность на сегодняшний день составляет около 5 миллионов гривен. Это ремонты объектов культуры, школ, спортивных заведений, невыполнение определенных программ, которые были запланированы на 2013-й. Сейчас трудно сказать, что эти долги будут погашены до конца года. Госказначейство не выполняет возложенные на него функции банков для бюджетных учреждений. Но в случае если задолженности останутся, их должны будут компенсировать в первые месяцы нового года.

Следует прибавить, что политический кризис, который сейчас продолжается, не мог не отразиться на экономике. Следовательно, хуже работают предприятия, у них сокращаются доходы, а значит, поступает меньше налогов в бюджет. Ситуация может измениться в течение нескольких дней или недель, поэтому определенные риски по расчетам с «бюджетниками» все-таки остаются.

 ЛЬВОВ

«КАЗНАЧЕЙСТВО БЛОКИРУЕТ НАШИ ДЕНЬГИ»

Олег ИЩУК, директор департамента финансовой политики Львовской городской рады:

— Казначейство блокирует наши деньги — речь идет о 76 миллионах. Вот на такую сумму, 76 миллионов, «благодаря» казначейству, город не может рассчитаться за выполненные работы — говорю о вывозе мусора, посыпке улиц, ремонте дорог, ремонте домов, крыш, лифтов и тому подобное. Если государство рассчиталось где-то по своим долгам нашими деньгами, то что мы можем сделть? Устраиваем акции протеста — например, вчера казначейство пикетировали коммунальщики. Причина пикета       — блокирование казначейством средств на выплату заработной платы. К казначейству приходили работники ЛКП «Зелений Львів», которому казначейство не проплачивает 1 млн 560 тыс. грн. Также — работники ЛКП «ШРП Галицкого района», где непроплаты составляют более 870 тыс. грн, и ЛКП «ШРП Личаковского района», где непроплаты — 1 млн 250 тыс. грн. Работники не получили еще зарплату за октябрь. Несмотря на это люди работают, выполняют свою работу. Конечно, не хотелось бы прибегать к таким акциям, но напоминать о себе нужно! Что касается прогнозов на следующие месяцы. Все зависит от того, получит Украина кредит или нет. Если получит, то отдаст наши долги. Если не получит, то не будет иметь, чем с нами рассчитаться, — даю стопроцентную гарантию.

Единственный выход из ситуации — изменение законодательства. В Верховной Раде зарегистрированы поправки к Бюджетному кодексу, автором которых является львовянин (ВО «Свобода». — Ред.) Руслан Кошулинский, и мы надеемся, что дело, возможно, сдвинется с места. Содержание поправок в том, чтобы наши, города, средства и средства государства развели с одного счета. Речь о том, чтобы предоставить право держать средства города или в казначействе, или даже в одном из государственных банков. Тогда Кабмин наши деньги не будет трогать. Тогда местное самоуправление действительно станет местным самоуправлением, потому что сможет распоряжаться своими деньгами — из банка уже наши деньги никто не заберет.

 ТРОСТЯНЕЦ Сумская обл.

«ДЕНЕГ У НАС ХВАТАЕТ»

Юрий БОВА, мэр города:

— За ноябрь все выплачено. Остается лишь нерешенным вопрос с коммунальными предприятиями. Мы им должны деньги из местного бюджета из-за невыплаты казначейством, а они, соответственно, своим работникам. Но до конца года этот вопрос обещали решить. Что касается «бюджетников», то по этим статьям у нас все закрыто. У нас средств хватает. Местные «бюджетники» финансируются из местного, а не государственного бюджета. Через районную Государственную администрацию у нас финансируются школы и больницы, но я не знаю, какая там ситуация. А наша бюджетная сфера — детские сады, клубы, городская рада — все получили заработную плату. Денег у нас хватает.