«Газпром» VS Еврокомиссия
Сможет ли российский монополист, исходя из собственного понимания законности, все же оставить ЕС без газа?
«Газпром» терпит поражение в газовой войне. Глава «Газпрома» Алексей Миллер вынужден признать, что Украина: а) снизила зависимость от российского газа и б) у нее нет проблем с транзитом российского газа в Европу. Казалось бы, газовый генерал должен осознать, что эти факты свидетельствуют о его и России в целом поражении в газовой войне. Но русские не сдаются. И Миллер, как всегда, легко находит у противника проблемы, а если их не обнаруживает, то предсказывает. Если, например, с транзитом сейчас все в порядке, то осенью, по его словам, начнутся проблемы с несанкционированным отбором, так как Украина не заполняет свои подземные хранилища.
Выступая перед журналистами по окончании собрания акционеров компании, Миллер начал с того, что обнародовал причину, из-за которой Украина сократила потребление природного газа. По его мнению, это связано с тем, что украинская промышленность потребляет значительно меньше газа, чем обычно. В первую очередь Миллеру тут следовало бы озаботиться проблемой, возникающей у «Газпрома», который теряет крупнейшего в Европе потребителя. Но он делает вид, что это его не затрагивает. «Что касается российского газа, без сомнения, Украина без него обойтись не может. Об этом говорят и политические деятели на Украине, поэтому российский газ, конечно же, в украинской трубе будет», — утверждает Миллер, хотя и добавляет, что непонятно, какой его объем будет находиться в трубе.
Главу «Газпрома» волнует, что Украина продолжает снижать использование российского топлива, компенсируя его нехватку за счет реверсных поставок газа из Европы. Их Миллер считает незаконными. «Всем понятно, — говорит он, что речь идет об оседании российского газа в украинской трубе». «Проблема заключается в том, что Украина не закачивает в полном объеме газ в ПХГ, — объясняет глава российского монополиста, — Это грозит тем, что за так называемым несанкционированным отбором иногда другие слова используются — «воровство». Эти слова мы, по-видимому, можем использовать осенью этого года. Вероятность такого сценария очень велика».
Интересно, что на 10 июня запасы газа в украинских ПХГ составляли 12,614 миллиарда кубометров. Это мало, много или достаточно? УНИАН приводит слова российского министра энергетики Александра Новака, который утверждал, что НАК «Нафтогаз Украины» для гарантии безопасных поставок газа клиентам российского «Газпрома» в государствах Европейского союза должна закачать в подземные хранилища к началу зимнего сезона 12 миллиардов кубометров газа. С чем же в таком случае связана миллеровская истерика?
Вернемся к собранию акционеров «Газпрома» и выступлению на нем главы правления. Отталкиваясь от утверждений о недостаточном наполнении украинских ПХГ и отсутствии реального физического реверса, Миллер практически шантажирует и запугивает Европу. «Мы пока очень внимательно смотрим, обладаем исчерпывающей информацией в отношении, как это делается, что делается — где там, что к чему привинтили, что построили дополнительно для того, чтобы реверс организовать, — говорит он и делает вывод: — На самом деле — это наш российский газ остается на территории Украины». По его мнению, на самом деле никакого физического реверса не происходит, пишет УНИАН.
«Что может происходить дальше? — продолжает Миллер, — По-видимому, в обозримой перспективе наступит такой момент, когда мы будем вводить ограничения поставок российского газа в направлении тех ГИСов (газоизмерительных станций), где мы фиксируем реверсные поставки со всеми вытекающими последствиями для тех компаний, которые получают российский газ через эти ГИСы. Я имею в виду европейские компании». Миллер называет реверс «аферистической схемой», и утверждает, что Украина не имеет права распоряжаться российским газом в своей трубе, так как пункты сдачи находятся за территорией Украины.
Действительно, Украина разрабатывает реверсные маршруты поставок газа из Венгрии, Польши, Словакии и Румынии. Наиболее перспективным является словацкий. Однако его использование в полном объеме пока блокируется российским «Газпромом». Тем не менее, внимательный читатель наверняка понял из приведенных высказываний Миллера, что в том случае, если газ отбирается не до, а после прохождения ГИСа, то в этом случае все законно. И не случайно премьер-министр Украины Арсений Яценюк считает, что наша страна ежегодно может получать из Европы порядка 15 миллиардов кубометров природного газа.
«Газпром» зарезервировал на этот год более 90% транзитных мощностей Словакии, хотя в данное время использует чуть более половины. Физические резервы газопроводов очень большие. Но полное их использование пока под вопросом — может потребовать длительного юридического разбирательства», — отметил, выступая в эфире «Радио Свобода», исполнительный директор консалтинговой компании (США) Михаил Корчемкин. Он считает, что быстрее и дешевле построить полукилометровый газопровод от газоизмерительной станции Велки Капушаны до украинской границы. Достаточно закольцевать эти газопроводы лупингом, то есть небольшим параллельным газопроводом, идущим из Словакии в обратном направлении, говорит эксперт, и необходимые объемы будут крутиться по кольцу, проходить через газоизмерительные станции и отмечать объем физического экспорта российского газа в Словакию. Закольцовка, объясняет он, — это такая логичная схема реверсных поставок, требующая минимальных вложений. Главное в ней — чтобы российский газ физически проходил через газовый счетчик на словацкой стороне границы. А потом газ возвращался (в Украину)...
Не сможет ли «Газпром», исходя из собственного понимания законности, все же оставить страны Евросоюза без газа? Отвечая на этот вопрос, президент аналитического центра «Стратегия ХХI» Михаил Гончар сказал «Дню»: «Если давать короткий ответ, то скажу сразу: не сможет. Если бы он мог, то давно бы это сделал. Реверсные поставки газа в Украину идут, как известно, с четверного ноября 2012 года. В данном случае речь идет о своеобразной политико-психологической атаке. «Газпром» ведет игру нервов, нагнетает страсти. Но если представить, что он от слов перейдет к делу, тогда Европейский союз, я думаю, устроит ему что-то наподобие стресс-тестов по проверке поставок газа в Европу. На несколько недель будет вообще прекращен импорт российского газа, и европейские страны проверят, как функционируют их газотранспортные сети, подземные хранилища и системы газоснабжении в условиях прекращения поставок. И это создаст очень серьезные проблемы для российского монополиста. А почему «Газпром» вообще ведет себя так откровенно нахально? Он ощутил определенную слабинку в позиции Еврокомиссии относительно введения санкций против России. Напомню высказывания еврокомиссара Эттингера о том, что вопросы нефти и газа должны стоять в конце списка санкций против России. Получается, на европейцев можно давить, такой вывод сделали в России. И действительно, о санкциях в Европе говорят уже несколько месяцев, тем не менее, ничего не происходит».
Выпуск газеты №:
№118, (2014)Section
Экономика