Государство все еще помогает строиться молодым

О том, как сегодня молодой семье обзавестись своим жильем, «День» поговорил с руководством государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству», а именно с исполняющим обязанности главы Фонда Сергеем КОМНАТНЫМ.

Сам фактически «бескомнатный» фонд сейчас «сидит» в холодном бетонном арендованном помещении, которое не отапливается из-за долгов хозяина. Но о своем деле чиновник говорит довольно горячо. Особенно его «завел» первый вопрос «Дня».

— Ваш фонд сейчас жив, еще жив или уже мертв?

— Наш фонд работает почти четверть века. И обеспечил жильем более 30 тысяч преимущественно молодых граждан Украины. Построен почти миллион квадратных метров жилья. Кредитный портфель фонда сегодня составляет миллиард гривен. То есть наше финансовое учреждение абсолютно живо. К тому же тот объем кредитов, которые были выданы за эти годы из государственного и местных бюджетов, нужно постоянно администрировать. У нас есть и кредиты, выданные на протяжении 2004—2014 годов по программе частичной компенсации (они выдавались банками для осуществления соответствующих государственных программ и в рамках ипотечного кредитования). Фонд также компенсировал гражданам часть банковских процентов для того, чтобы граждане платили банкам до 3%. На данные расходы средства заложены и в государственном бюджете на 2016 год, и мы их используем, предоставляя гражданам соответствующую компенсацию.

Могу также ответственно утверждать, что у нашего фонда есть будущее. Ведь спрос молодых украинских семей на жилье огромен. Достаточно сказать, что в фонде сегодня зарегистрировано более 11,4 тысяч анкет кандидатов на получение долгосрочных кредитов на строительство жилья.

— Каким был итог вашей работы в прошлом году?

— В 2015 году собственные квартиры с нашей помощью получили 485 семей. В том числе по программе льготного кредитования молодежи — 311 квартир и доступного жилья (30 на 70) — 126 квартир. Стоимость ипотечных кредитов была удешевлена для молодых владельцев 48 квартир.

— Неужели падение экономики, инфляция и девальвация гривни не отразились на вашей деятельности?

— Я бы так не сказал. За два последних года финансирование фонда за счет государственного бюджета, конечно, сократилось. Под программы доступного жилья и льготного кредитования молодежи в бюджетах 2015 и 2016 годов средства, к сожалению, не предусматривались. Но 38 миллионов гривен в прошлом году и 24 миллиона в этом году были нам выделены на увеличение уставного капитала. Их мы направили на предоставление новых кредитов. Сегодня уставный капитал фонда достигает более 220 миллионов гривен. Это тот оборотный и постоянно восстанавливаемый финансовый ресурс, за счет которого выдаются льготные ипотечные кредиты.

— Вы упоминали также о финансированиях из местных бюджетов, которые сейчас, по утверждению правительства, существенно возросли. Какова их роль?

— Это один из основных источников финансирования наших программ. В прошлом году местные бюджеты профинансировали государственные программы на 128 миллионов гривен. Руководители местных громад активно финансируют наши программы и понимают необходимость этого. Во-первых, таким образом они решают социальные проблемы своих регионов, а во-вторых — экономические. Аккумулируя средства и вкладывая их в жилье, в развитие регионов, они получают рабочие места в строительстве. Эта отрасль становится локомотивом восстановления экономики.

— Как отразились на работе фонда военные действия на востоке и ситуация в Крыму?

— Оккупация Донбасса и аннексия Крыма сильно ударили по нашим показателям. Региональные управления фонда в Донецкой и Луганской областях всегда были среди самых мощных и работали очень активно над реализацией наших программ. Сегодня они в плачевном состоянии. Мы перевезли, что смогли, на подконтрольную Украине территорию и перерегистрировали. Но сооружаемые и сданные в эксплуатацию дома не увезешь. Как кредитной структуре нам пришлось создавать значительные финансовые резервы, чтобы иметь возможность компенсировать нанесенные нам убытки. Крым, Севастополь, оккупированные районы Донбасса кредитные средства нам сейчас не возвращают. И остается надеяться, что война все же закончится и мы сможем возобновить работу региональных управлений и понемногу возвращать вложенные в эти регионы государственные средства.

— Из вашего рассказа можно сделать вывод, что проводимые в стране реформы фонд не очень затронули?

— Это далеко не так. В начале этого года состоялось заседание обновленного состава нашего наблюдательного совета. Было принято решение о необходимости модернизации фонда и его программ. Дело в том, что несмотря на ограниченное финансирование из госбюджета, мы не можем привлечь также и средства инвесторов, ни иностранных, ни внутренних. Наш фонд финансирования строительства имеет лицензию на предоставление финансовых услуг в виде кредитов. Но при этом по уставу мы являемся неприбыльной организацией. А любой инвестор хотел бы получать доходы. И ему с нами не интересно сотрудничать. Поэтому на повестке дня вопрос о возможной корпоратизации фонда. Контрольный пакет акций должен остаться за государством, но корпоратизация позволит привлечь под эмиссию акций нашего финансового учреждения существенные инвестиции, которые будут направлены на выполнение наших программ и на развитие жилищного строительства. То есть речь идет об изменении организационно-правовой структуры и структуры собственности, которая создавалась более двадцати лет назад и, безусловно, сегодня уже сильно устарела.

— Не пора ли несколько пересмотреть и ваши программы?

— Да, именно над этим мы сейчас и работаем. Возьмем нашу основную программу — обеспечение молодежи жильем. Она предусматривает довольно привлекательные условия для заемщиков. Так, семья, не имеющая детей, платит за кредит всего 3%. Как только родился первый ребенок — уже не платит по процентам. Когда появляется второй ребенок, этой семье погашается 25% кредита. А еще один — 50%. Якобы все хорошо. Но основное условие для такого кредита — пребывание семьи на квартирном учете. Это, как известно, рудимент советских времен. Потому что для того, чтобы стать на квартирный учет, семья должна как минимум пять лет прожить в квартире, где на каждого ее члена будет приходиться менее 7,5 квадратного метра. За это время семья не только не сможет родить детей, она и выжить не сможет и, скорее всего, распадется. Поэтому мы выступаем за то, чтобы избавиться от такого рудимента. Ведь в стране достаточно реестров жилья, находящегося в частной собственности. Поэтому предлагаем брать на учет в фонде тех граждан, которые не имеют в собственности своего жилья. Благодаря этому молодежь сможет получать кредит и сразу же формировать социально активные семьи.

— Застройщикам выгодно с вами работать? И если да, то каким образом вы отбираете их для своих проектов?

— Да, это им очень выгодно, потому что не нужно тратиться на маркетинг и рекламу. За них практически работает фонд, поставляя им покупателей жилья и фактически гарантируя определенную часть оплаты за счет государства. А отбираем их путем рассмотрения их предложений на межведомственной комиссии в Минрегионе. Ее члены хорошо осведомлены о ценовых предложениях и тенденциях на рынке жилья и никаких коррупционных проявлений в ходе такого отбора никогда не фиксировалось.