Как будут продавать остатки государственного имущества?

Украинские морские порты ожидает дополнительная проверка. Такое решение приняла специальная парламентская комиссия по приватизации по итогам выездного заседания в Одессе, рассказал «Дню» глава комиссии, народный депутат Борис Филатов. Он объяснил, что сейчас комиссия намеревается выяснить статус имущества морских портов в Украине, потому что большинство объектов, которые должны быть включены в целостные имущественные комплексы, подлежащие приватизации или концессии, сданы в аренду. «Мы провели аналитику. Если говорить обо всех морских портах Украины, то это около 632 договоров аренды на все имущество. При этом — там строительная площадка, помещение, железнодорожная ветка. Фактически арендаторы вместо того, чтобы по согласованию с Кабмином арендовать целостный имущественный комплекс, «набирают» его путем заключения отдельных договоров аренды. Это у специальной контрольной комиссии вызывает как минимум вопрос», — отметил Филатов. При этом средняя ставка аренды государственной портовой недвижимости составляет пять гривен!

Но вопрос портов — не единственный «горячий». На последнем заседании комиссии рассматривали и условия выполнения приватизационного договора компанией «Укртелеком», принадлежащей Ринату Ахметову. Дискуссия по этому вопросу оказалась весьма бойкой: звучали заявления о том, что стоило бы вернуть компанию в собственность государства и снова продать.

Без ответа пока и вопрос рассмотрения заявления Игоря Коломойского о непрозрачной приватизации в 2000-х предприятий «Укррудпрома». Как объяснил Филатов, сейчас Генпрокурартура изучает этот вопрос, но новостей пока нет.

Пока правоохранители и нардепы изучают честность и правильность продаж госактивов предыдущих лет, впереди — торги остатками государственной собственности.

К слову, к осени Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ) начнет продажи на фондовых биржах пакетов акций ряда предприятий. Среди них ожидаются 5% акций Одесского припортового завода и 25% акций нескольких энергокомпаний. Всего в списке на приватизацию 286 объектов. Еще 43 внесены в перечень запрещенных к приватизации, для продажи которых необходимо решение парламента.

Как будут торговать остатками государственного имущества? Об этом после заседания специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации рассказал в первом блиц-интервью «Дню» новоназначенный председатель ФГИУ Игорь БИЛОУС.

— На одном из заседаний специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации прозвучало предложение реприватизации «Укррудпрома». Рассматривает  ли Фонд теперь такой вариант?

— Это большая политика. Я этим не занимаюсь. Она (идея. — Авт.) сейчас звучит пока в зале.

— Занимается ли ФГИУ вопросам «Укррудпрома»?

— Я не могу сказать, да или нет. Последние 20 дней я этим не занимался...

— А как в целом относитесь к реприватизации?

— Не очень хорошо. Это путь, который отбросит страну сразу на 10 лет назад.  

— Если Генпрокуратура найдет факты нарушения во время приватизации «Укррудпрома», каким тогда должен быть механизм возвращения таких активов?

— Штрафы, доплаты.

— Какие три основных задания поставили перед вами как председателем Фонда госимущества Украины?

— Первое — возобновить прозрачную большую приватизацию. Второе — улучшить уровень корпоративного управления. Третье — изменить в корне институт оценки.

— Что в вашем понимании значит «большая прозрачная приватизация»?

— Продажа объектов на прозрачных условиях. Речь идет о таких объектах, как «Одесский припортовый завод» (ОПЗ), совокупность шести облэнерго и их контрольные пакеты.

— Планируете ли приватизировать названные объекты до конца этого года?

— Да.

— Когда начнутся торги?

— Прежде всего будем продавать «Локомотивный завод». Думаю, что ТЭСы выставим до конца лета. В сентябре — облэнерго. В ноябре (если не ошибаюсь) пойдет Одесский припортовый завод.

— Какую сумму ожидаете получить от этой приватизации?

— 17 миллиардов гривен.

— Думаете, что такую сумму реально получить до конца 2015 года?

— Я думаю, что такую сумму реально взять только за «Одесский припортовый завод».

— Вы — человек из бизнеса, долгое время работали в инвестиционной компании и знаете, что есть время продавать активы, а иногда лучше  придержать.

— Сейчас нет времени держать активы. Надо продавать.

— А может, не стоит делать этого в период  кризиса ввиду возможности низкой цены? Ведь пример «Криворожстали» показал, что прозрачная и своевременная приватизация может дать достаточно большие деньги за такой мощный объект...

— Это высший пилотаж. В действительности у нас была такая большая приватизация только одна...

— Что дает уверенность в том, что время продавать? Почему считаете, что, например, за ОПЗ дадут эти деньги?

— Это предприятие уникальное, стратегическое, работает на импортном сырье (газе). Цену на газ определяет рыночная конъюнктура. Продукция завода экспортируется за твердую валюту. Это — биржевый товар, стоимость которого можно просчитать ежедневно. Аммиак плюс «перевалка» — для инвесторов очень быстро и удобно. Сегодняшняя конъюнктура падения цены на газ и стоимости аммиака указывает на то, что этот объект может стоить очень дорого. И его цена абсолютно не зависит от того, что происходит в Украине.

— Как будете обеспечивать во время приватизации недопущение российских компаний к участию?

— Будем смотреть владельцев до последнего бенефициара.

— Когда стартует приватизация портов?

— Это компетенция Мининфраструктуры. Я не верю в продажу портов. Должна быть их концессия.

— Если в этом году ожидается продажа ряда мощных объектов, под каким лозунгом пройдет 2016 год?

— Есть очень много объектов, которые не приватизируются, мы планируем ими управлять, например, «Турбоатом».

— Проводилась ли инвентаризация деятельности бывшего председателя ФГИУ? Нашли ли нарушения, что будете делать, если найдете?

— Расскажите мне хотя бы о какой-то крупной приватизации последних 10 лет.

— Например, «Укртелеком». Кстати, на последнем заседании специальной комиссии по приватизации как раз обсуждали обнаруженные нарушения относительно этого объекта. Что будете с этим делать?

— Не знаю. Комиссия будет решать. Если есть нарушения — будем что-то делать. Там прокуратура работает. Но тот, кто думает, что «Укртелеком» сегодня стоит больших денег, очень сильно ошибается. На улице XXI век и уже есть третье и четвертое поколение связи. А все, что есть в «Укртелекоме», — транспортная сеть. Вот и все.

— Вы за то, чтобы в случае выявления нарушений по выполнению инвестиционных условий или приватизационного конкурса нынешним владельцам таких объектов досчитывали  суммы уплаты?

— Я за то, чтобы искать решения в плоскости переговоров и аргументов. Нельзя смешивать бизнес и популизм.

— Один из участников приватизации предыдущих лет Игорь Коломойский на одном из заседаний комиссии заявил, что приватизация 2000-х была непрозрачной. Вы с ним согласны?

— Что-то было прозрачно, что-то — нет. Многое было непрозрачно, конечно. Так весь капитал создавался в России, Украине, других советских республиках. Все об этом знают. Если вы думаете, что мы проведем реприватизацию тех предприятий, которые продали в 90-х годах, то очень сильно ошибаетесь. В таком случае будут судебные процессы на многие годы, и в итоге все это «умрет» в процессе между сменой власти. Мы чего добиваемся? Затяжных больших процессов или нормального процесса, прозрачного, понятного и движения вперед?

— С вашей точки зрения, нужно ли пересматривать результаты приватизации 2000-х годов?

— Надо обратить внимание на несколько последних лет — 2012—2014 гг. Некоторые вещи были нехорошо проданы. Сюда попадают определенные энергетические объекты.

— Но заявление Коломойского касалось продажи госимущества в 2000-х годах...

— Я не готов сейчас об этом говорить. Надо смотреть объект за объектом. Я не занимаюсь популизмом. У меня есть конкретные задачи, и я их буду выполнять. Я не пришел сюда забирать у людей бизнесы, которые были куплены, потом модернизированы и т.д. Если есть проблема с проданными предприятиями (не инвестировано, нарушены инвестиционные условия), тогда мы будем вмешиваться и изучать ситуацию.