Капитуляция в Крыму

«Крым будет вновь с нами, и не обязательно — военными средствами», — сказал в пятницу в Киеве Президент Украины Петр Порошенко, выступая на 11-й ежегодной встрече Ялтинской европейской стратегии (YES). «Я уверен, что мы выиграем экономическое, демократичное, либеральное соревнование за разум и настроения крымчан, — уверен он. — И уровень жизни в Украине за административной границей полуострова будет намного лучше. Это единственный путь, которым мы можем выиграть битву за настроения крымчан».

Эту мысль Президента глубоко понимают и разделяют члены Ассоциации юристов Украины, обсуждавшие на круглом столе в минувшую пятницу похожую тему. Речь шла о Крыме и о последствиях полугодия правовой неопределенности на полуострове. Так, Анна Зоря, партнер юридической компании Arzinger, рассказала историю злоключений одного крымского бизнеса. «Это дочка большой международной компании, — рассказывает юрист. — Она приобрела в Крыму актив в виде недвижимости еще в далекие времена. Сегодня эта компания не хочет иметь никаких отношений с Крымом, потому что она в принципе боится санкций со стороны Украины, но при этом хочет себя обезопасить, чтобы ее активы завтра не забрали — актив у нее очень симпатичный. Поэтому они готовятся реализовать следующее решение   — переезжают на материк, в Россию, и регистрируются в российском реестре. Затем они либо продают этот актив своей российской материковой дочерней компании путем взноса в капитал или путем продажи. Второй вариант: продают корпоративные права крымской компании той же материковой компании».

ПОБЕГИ НА МАТЕРИК

«Таким образом, — продолжает партнер, — они в обоих случаях просто ставят крымскую компанию под юрисдикцию России. Какой-то период времени эта компания будет существовать одновременно в двух реестрах. И ждать момента, когда можно будет провести сделку с этим активом. Понятно, что для этого уже есть потенциальные покупатели, и все они россияне, но они не хотят покупать корпоративные права и вступать в эту же ситуацию, поскольку их интересует исключительно актив. Если он будет продаваться российской компании, то потенциального покупателя это в принципе устраивает. И до того момента, пока эти россияне не созреют, наш клиент будет сидеть и ждать на российской территории, имея филиал в Крыму, который будет управлять там этим объектом. А украинскую компанию ждет медленная процедура ликвидации». «Именно такая сложная опция является сегодня в Крыму для бизнеса наиболее безопасной», — заключает Зоря.

«Существующие ограничения не позволяют сегодня в полной мере и легально, законно реорганизовать бизнес в Крыму, — считает партнер юридической фирмы AEQUО Оксана Краснокутская. — Есть опция регистрации юридического лица в Крыму, согласно законодательства Российской Федерации. Многие наши клиенты пошли на это, но впоследствии пожалели. Вторая возможность — регистрация на материковой части РФ, согласно ее законодательству. Поначалу это было сопряжено с рядом сложностей. На сегодня этот вариант более-менее реален. В Крыму такую компанию можно создать в течение двух недель с момента подачи документов, особенно в том случае, если предварительно заверить их у нотариуса на территории РФ».

НЕСОСТОЯВШИЕСЯ МИГРАНТЫ

«Когда все поняли, что создание компании в Крыму сопряжено с рядом сложностей в части признания этой компании, а также дальнейшей ее хозяйственной деятельности госорганами Украины, то многие такую возможность отмели и, несмотря на дополнительные расходы, связанные с регистрации компании на материковой части России, все же пошли на это. Но поскольку проводить расчеты по договорам поставки между украинскими компаниями, зарегистрированными на материковой части  Украины и в Крыму невозможно — Украина считает Крым своей территорией и не признает внешнеэкономической деятельностью такие отношения, а крымские компании не могут расплачиваться в гривнах — то возникает необходимость регистрировать компании на материковой части России. И тогда многие украинские компании переуступают права требования своим же дочерним российским  компаниям. В результате они уже могут получать на законных основаниях рубли от крымской компании и впоследствии рассчитываться с контрагентами в рублях».

Поэтому, рассказывает Краснокутская, многие группы, которые не планируют продавать свой бизнес или не имеют активов, а просто ведут хозяйственную деятельность с контрагентами в Крыму, пошли на этот шаг, чтобы получить возможность для ведения расчетов  и получения выручки от реализации своих товаров. Согласно российскому законодательству, продолжает юрист,  для украинских компаний есть возможность мигрировать в Еди?ный госуда?рственный рее?стр юриди?ческих ли?ц (ЕГРЮЛ). Но механизм для этого не отработан, и украинские компании не спешат... И в Крыму вообще не понимают, каким образом можно это делать. «Этой опцией вряд ли кто-нибудь воспользуется, она не получит широкого распространения», — прогнозирует Краснокутская.

УЧЛИ РЕПУТАЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ?

Советник компании Sayenko Kharenko Леонид Антоненко посвятил свое выступление на круглом столе свободной экономической зоне Крыма. Его интересует: это инструмент экономической блокады или сотрудничества в условиях временной оккупации полуострова? Однозначного ответа на этот вопрос у юриста пока нет. По его мнению, первоначально статус такой зоны задумывался как инструмент экономической блокады аннексированного Россией полуострова. Но постепенно ситуация менялась. Сначала из проекта закона об обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории Крыма исчезла довольно жестко сформулированная статья, посвященная экономическим отношениям. Сотрудничество с властями Крыма она квалифицировала как уголовное преступление, коллаборационизм, а любая деятельность, требовавшая разрешений и лицензий, запрещалась как незаконная.

«Мы теперь видим, к чему эта жесткая позиция привела, — отмечает юрист,         — есть неудобства, но бизнес находит возможности работать и дальше, однако репутационные издержки этих решений повышаются. Поэтому депутаты сперва исключили эту статью из вышеназванного законопроекта, а эту статью, регулировавшую экономические отношения, развернули в отдельный закон о свободной экономической зоне Крыма, который был принят месяц тому назад, передан на подпись Президенту, но до сих пор им не подписан. Мы ожидаем, что это будет сделано со дня на день». «У этого документа детективная история, — продолжает Антоненко, — Его приняли 12 августа. Через день спикер рады объявил, что голосование было недействительным, но к концу дня состоялось еще одно голосование. За закон не голосовала партия УДАР, входящая в коалицию, но его поддержала Партия  регионов».

«Идеология того, что в результате получилось, направлена на то, чтобы от блокады перейти к режиму сотрудничества, — отмечает юрист. — Когда закон будет подписан, украинским компаниям не придется искать себе место регистрации на материковой части России. Многие вещи можно будет сделать в Крыму, и Украина признает правовые последствия таких юридических актов». «Закон о свободной экономической зоне в Крыму фактически признает статус-кво. А отношения между украинскими компаниями в Крыму и на остальной части Украины теперь будут выглядеть как стандартные экономические отношения... Крымские компании признаются нерезидентами, и расчеты с ними производятся в свободно конвертируемой валюте. На административной границе между Крымом и остальной частью Украины создается таможенная граница и пункты пропуска, на которых производится оформление товаров. Признается право резидентов Крыма не исполнять украинские законы, в частности, не подавать налоговые декларации, не уплачивать налоги и т.д. Резидентам Крыма аннулируется регистрация плательщика налога на добавленную стоимость».

ЧТОБЫ НЕ МЕШАТЬ ТОРГОВЛЕ

«Вначале был широкий список ограничений на операции, но,  в конце концов, нашли компромисс: к компаниям, созданным в Крыму, не будет применяться в одностороннем порядке закон об избегании двойного налогообложения. Так что становится невыгодным сохранять украинские компании в Крыму — лучше регистрировать их в России, а на полуострове создавать обособленные подразделения», —  рекомендует Антоненко. Особенно в том случае, если есть интенсивная торговля между Крымом и украинскими дочерними компаниями и другими крымскими подразделениями. Первоначально хотели установить, что все расходы, понесенные украинскими налогоплательщиками в торговле с крымскими резидентами, не будут признаваться расходами для целей налогообложения. Но закон о свободной экономической зоне установил, что такие расходы будут иметь статус оффшорных и лишь на 85% будут относиться к расходам. Позже и от этой нормы отказались.

«Это тот самый шаг, — констатирует Антоненко, — который от экономической блокады сделан в сторону сотрудничества. Он позволяет строить отношения на общих основаниях». «Люди хотят торговать», — объясняет юрист смягчение закона. Он также прогнозирует, что вскоре будет отменено и ограничение в отношении двойного налогообложения. Решение нашего правительства об ограничениях, говорит Антоненко, должны быть мотивированы не просто желанием отомстить, отрезать Крым или не признавать его существования, а лишь «интересами безопасности, сохранения общественного порядка и здоровья людей». Свои ограничения может ввести для Крыма и Нацбанк Украины. Но юрист отмечает, что их можно будет легко преодолеть: достаточно зарегистрировать крымскую компанию на материковой части России.