«Копирование НЕ РАБОТАЕТ!»

В рейтинге Doing Business — 2020 от Всемирного банка Украина поднялась на 7 позиций, с 71-ой на 64-ю среди 190 стран мира.

Это почти на уровне с Киргизстаном и ниже среднего в нашем регионе (Европа и Центральная Азия).

Согласно данным Всемирного банка, позитивные изменения имели 6 показателей из 10 индикаторов, которые учитываются при составлении рейтинга.

Наибольший прогресс был продемонстрирован по компоненте «защита миноритарных акционеров» +27 пунктов и компоненте «получения разрешения на строительство» +10 пунктов.

Кроме этого, позитивные сдвиги состоялись по таким индикаторам рейтинга: подключение к электросетям, международная торговля, регистрация имущества, доступ к кредитам.

«Повышение рейтинга Украины в Doing Business-2020 сразу на 7 позиций — это результат, который говорит сам за себя. Это позитивный сигнал для украинских предпринимателей и «зеленый свет» для иностранных инвесторов. Однако это лишь начало, и мы продолжаем работу в этом направлении: три дня тому назад заработал Кодекс о банкротстве, несколько недель назад — закон о стимулировании инвестиционной деятельности, активизируем процессы дерегуляции», — прокомментировал результат премьер-министр Украины Алексей ГОНЧАРУК.

Эксперты же замечают, что улучшение в рейтинге — это заслуга предыдущего правительства, а не Кабинета министров Алексея Гончарука.

«Этот результат точно не говорит ничего об управлении самого Гончарука. Потому что на должности он неполных два месяца. Об успехах Гончарука мы поговорим через год, если ему повезет остаться на этом посту. Позиция Украины в Doing Business-2020 свидетельствует лишь о том, какой получили Украину Гончарук с Зеленским», — говорит политолог Михаил БЕСАРАБ.

Бесараб отметил, что в последнее время Украина поднимается в этом рейтинге ежегодно. И самыми показательными были подъемные прыжки как раз в первые годы российско-украинской войны. «Когда страна лежала в разобранном состоянии и была вынуждена впопыхах сдерживать наступление россиян. Невзирая на это, ситуацию стабилизировали, была заложена основа для дальнейшего пусть медленного, но роста», — замечает эксперт.

Мы достигли наивысшей позиции       — 71-е место среди 190 стран мира — в прошлом году. Самую низкую позицию Украина занимала в рейтинге 2012 года — 152-е место из 183.

С начала расчета рейтинга в 2006 году Украина занимала в нем не наилучшие позиции. Лишь в 2015 году мы попали в первую сотню. Самую низкую позицию Украина занимала в рейтинге в 2012 году — 152-е место из 183. В прошлом году мы достигли наивысшей позиции — 71-е место среди 190       стран мира.

Рейтинг Doing Business дает возможность оценить легкость ведения бизнеса по 10 основным показателям и позволяет сравнивать страны между собой. При этом он является не просто экспертным, но и реалистичным исследованием. Потому что в ходе создания рейтинга во внимание берутся не только нормативно-правовые акты, принятые страной на протяжении года. Важное место занимают еще и заключения самих предпринимателей о реальном действии законодательных изменений.

Типично самые низкие позиции Украина занимала по двум показателям «уплата налогов» и «получение разрешений на строительство». За эти годы Украина добилась значительного прогресса по этим индикаторам. Например, в прошлом году Украина заняла лучшую позицию именно по компоненту «получение разрешений на строительство» — 30-е место. В перспективе мы должны сохранить или даже улучшить свои позиции по этому компоненту. Потому что на прошлой неделе Верховная Рада приняла закон, отменяющий паевой взнос, который платят инвесторы при строительстве инвестиционных объектов. Это была одна из наиболее коррупционных составляющих для начала строительства. Поэтому уже в следующем году украинские предприниматели должны отметить это при анкетировании для Doing Business.

Теперь Украина остается вне первой сотни стран рейтинга лишь по двум показателям — «подключение к электроэнергии» (этот показатель был включен в рейтинг в 2012 году. Тогда Украина заняла аж 169-е место и до сих пор существенно не улучшила свою позицию). А также «решение неплатежеспособности» (вскоре должен вступить в силу Кодекс Украины по процедурам банкротства, что должно существенно улучшить позицию страны по данному показателю).

В этом году Doing Business приобрел новое значение для Украины. Ведь он фактически стал ориентиром для создания отдельного законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования инвестиционной деятельности в Украине» (№1059 от 29.08.2019 г.).

«В этом году совместными усилиями Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства, Команды поддержки реформ Минэкономики и Офиса эффективной регуляции было подготовлено комплексное постановление КМУ «Некоторые вопросы дерегуляции хозяйственной деятельности». Ее правительство постановило еще в марте. Благодаря каждому из участников процесса удалось в сравнительно короткий срок сформировать план действий на два года по улучшению позиций Украины в рейтинге и принять его на уровне Правительства», — объясняет проектный менеджер реформы бизнес-климата команды поддержки реформ Минэкономики Вадим Загарий.

По оценкам экспертов Команды поддержки реформ Минэкономики, упомянутый пакет инициатив, одобренный Кабмином, должен был прибавить Украине в рейтинге целых 9 позиций уже в этом году. Но прибавил 7.

А вот в глобальном рейтинге конкурентоспособности (Global Competitiveness Index) Всемирного экономического форума украинская экономика просела на две позиции, тогда как в прошлом году она поднялась на шесть. Теперь страна занимает 85-место, расположившись между Шри-Ланкой и Молдовой.

Индекс отображает ландшафт конкурентоспособности 141 страны по 12 основным критериям, которые в целом содержат 103 позиции. Каждый показатель оценивается в максимальные 100 баллов. Это показывает, насколько экономика близка к идеальному состоянию или находится на «границе» конкурентоспособности.

Украине в этом году удалось получить лишь 57 общих баллов. Не дает подняться в рейтинге финансовая система, которая потеряла 19 позиций и опустилась к 136-му месту. Этот показатель состоит из нескольких важных индикаторов, каждый из которых показывает уровень глубины и стойкости финансового сектора. В частности, вниз Украину тянут проблемные кредиты, которые преимущественно сконцентрированы в госбанках, говорит заместитель директора Центра экономической стратегии Мария Репко.

«Банки даже продать их коллекторам не могут, это нанесет убытки государству», — говорит она.

Также просели показатели макроэкономической стабильности и способности к инновациям. Оба упали на две ступеньки до 133 и 60 мест соответственно. Для роста последнего важная коммерциализация изобретений, с которой в Украине все плохо, говорит Репко. По ее словам, если бизнес и укладывается в инновации, то преимущественно закупает за рубежом оборудование или же знание.

Показатель внедрения информационно коммуникационных технологий (ИКТ) опустился на 11 позиций — к 78 месту, а сферы здравоохранения — на 9 позиций, к 101 месту.

В то же время на 16 позиций улучшились показатели по критериям рынок товаров (с 73-го на 57-е место) и институционное развитие (со 110-го на 104-е место). На одну позицию выросли рынок труда, навыка, динамика и уровень развития бизнеса, а также образование. В то же время, неизменным остался показатель объема внутреннего рынка и инфраструктуры.

Позитивные изменения замечены в показателе среднегодового роста ВВП. Он за десять лет перестал быть отрицательным и улучшился с –2,1% до 0,1%. А вот прямые иностранные инвестиции за пять лет снизились с 2,7% ВВП до 2,3% ВВП.

Позиции соседних стран в рейтинге лучше — они поднимались или же остались на месте. В частности, на одну ступеньку выше стали Румыния, Венгрия, Словакия. Молдова, которая в рейтинге следует за Украиной и занимает 86 место, улучшила свою позицию на 2 ступеньки. В частности, у нее ситуация с макроэкономикой лучше, чем у нас — по этим показателям она находится на 94-м месте.

На 12 ступенек Молдова обогнала Украину в сфере финансовых систем, заняв 124 место. Лучшие позиции также во внедрении ИКТ. Согласно данным отчета, по этому показателю страна находится на 48-м месте и опережает Украину на 40 мест. Просела в этом году соседка Украины в показателях относительно размера рынка, заняв 127-е место, и инновационных возможностей — 109-е место.

Польша и Россия остались на 37-ом и 43-ом местах, как и в прошлом году.

Сохранить свои позиции последней помогла стабильная макроэкономика. По этим показателям Россия поднялась на 12 позиций и заняла 43-е место. По развитию финансовой системы у страны лишь 95-е место. Это объясняется тем, что российские компании имеют недостаточный доступ к финансам, что ограничивает их конкурентоспособность на разных уровнях. По критерию навыка РФ опустилась на 54-е место.

По словам заместителя директора Европейской бизнес-ассоциации Светланы Михайловской, рейтинг повлияет на ощущение и заинтересованность новых инвесторов. «Те, кто уже работает в Украине, чувствуют перспективы рынка в зависимости от ситуации в стране... В целом же, стоит сказать, что в настоящий момент настроения бизнеса позитивны», — добавляет Михайловская.

Соучредитель и директор экономических программ Ukrainian Institute for the Future Анатолий Амелин считает, что на снижение конкурентоспособности влияет проведение нецелостных реформ, ведь они, условно говоря, копируются из развитых стран и встраиваются в систему.

«Выходит такой себе франкенштейн из разных элементов и моделей, тогда как другие страны разрабатывают с нуля модели и имплементируют их», — говорит он.

По словам Амелина, в настоящий момент необходимо создать условия для входа на рынок международных компаний, которые бы создавали исследовательские центры. Также стоит развивать энергетику и улучшать инфраструктуру.

«Нужно создавать новую среду, тогда мы сможем стать мощным рынком. Турция, Грузия создали экономические зоны, которые привлекают инвесторов, а Украина не создает такие плюсы для них. Когда инвестор смотрит на Украину, он не понимает, почему он должен зайти сюда», — утверждает он. После этого следует взяться за регуляторное поле и фискальную политику.

По словам экономиста, президента Украинской ассоциации Римского клуба Виктора Галасюка, экономическая модель Украины до сих пор построена таким образом, что страна — донор сырья, людей и даже денег для успешных индустриализуемых экономик. «Согласно данным Еврокомиссии, 68% экспорта ЕС — промышленная продукция. Свыше 70% экспорта Украины — необработанная или с минимальным уровнем обработки сырье. А она всегда стоит в три-пять-десять раз дешевле готовой продукции! Поэтому даже если вырубать весь лес, выкопать и экспортировать всю руду, украинцы не разбогатеют», — замечает экономист.

В 111-страничном отчете МВФ относительно Украины предусматривают, что на фоне 3% роста ВВП импорт все больше будет опережать экспорт и торговый дефицит из $9 млрд в 2017-м достигнет $16 млрд к 2023-му. Также, по их прогнозу, прямые иностранные инвестиции следующие пять лет останутся на нынешнем мизерном уровне 1,7% ВВП. «При таких показателях Украина будет инвестиционно дефицитной, экономически слабой и зависимой от иностранных кредитов. И даже трансферы работников не спасут ситуацию: платежный баланс останется в «красной зоне», в дальнейшем девальвируя гривню и обесценивая доходы украинцев»,                — объясняет Галасюк.