«Нас никто не возьмет на содержание»

Блажен, кто верует и, добавим, кто всем и всегда доверяет. Похоже,  в наши дни такую характеристику можно распространить на нашего премьер-министра Николая Азарова. Во вторник в Москве, на встрече с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, он от всей души радовался тому, что Россия перевела в Нацбанк Украины первый транш средств за украинские суверенные облигации, и назвал его «очень серьезным, стабилизирующим фактором» для страны. «Благодаря достигнутым договоренностям наши рейтинги поднялись. Мы вышли из той зоны, в которой находились», — благодарил российского коллегу наш премьер и отмечал, что для Украины — это рабочие места, предприятия, доходы бюджета и зарплаты.

Но знал ли Азаров о прозвучавшем днем раньше заявлении  первого вице-премьера России Игоря Шувалова? Успокаивая тех в России, кто называет украинские ценные бумаги «мусорными» и опасается, что Украина все же не свернет с пути евроинтеграции и реализует свое намерение подписать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, российский чиновник утверждал: «Этот заем предоставлен так, что у нас будут всегда возможности требовать у украинского правительства погашения этого займа, и по самым жестким юридическим процедурам». «Российская Федерация свои права в юридическом плане полностью обеспечила», — уточнил Шувалов.

Обеспечила ли свои права и национальные интересы в ходе последних московских договоренностей Украина? Этот вопрос постоянно поднимают эксперты, обсуждая итоги заканчивающегося 2013 года и пытаясь построить прогнозы на будущий, 2014 год. Экономический эксперт Борис Кушнирук говорит о проблемах, связанных с тем, что «на определенное время у нас сместился вектор внешнеэкономической активности». Развитие отношений с Китаем его не пугают, поскольку эта «страна обычно действует стратегически и не поступает импульсивно». Другое дело Россия, которая, по мнению эксперта, «никогда не согласится на независимую Украину».

Кушнирук подчеркивает, что, несмотря на торможение курса на евроинтеграцию, Украине никуда не деться от необходимости модернизировать экономику. В этой плоскости лежат наши национальные интересы. А соответствующие возможности на этом направлении может обеспечить нашей стране только Евросоюз, который заложил для нас в названный договор план внутренних реформ в энергосекторе, жилищно-коммунальной сфере, бюджетной и административной политике. И если раньше мы могли рассчитывать на материальную помощь в реализации соответствующих реформ, то теперь, уверен эксперт, она будет ограничена.

Кушнирук призывает не уповать на то, что Россия поможет Украине выбраться из кризиса и поднять производство за счет спроса на украинскую продукцию со стороны российских предприятий. «Такие ожидания вряд ли корректны, — говорит он. — Ситуация, возможно, не будет ухудшаться, поскольку отпадут внутриполитические факторы, но, с точки зрения экономики и отсутствия инвестиционного спроса на украинские товары, она будет оставаться сложной». «В следующем году, по моим оценкам, — прогнозирует эксперт, — говорить о трехпроцентном росте ВВП, предусмотренном проектом бюджета, нет оснований». 

Другой экономический эксперт, Владислав Старинец, обеими руками за московские договоренности, которые, по его мнению, принесут  «достаточно ощутимую пользу нашей экономике». И все же эксперт также не надеется на 3% роста ВВП Украины, а только «на рост в районе 2%, и это в том случае, если в мировой экономике не будет никаких серьезных явлений».

Экономист  и журналист Андрей Блинов уверен, что нынешнее охлаждение отношений Украины с Международным валютным фондом, а следовательно, — и с другими международными финансовыми организациями, будет недолгим. «Украина все равно будет расширять отношения с МВФ, — утверждает эксперт. — Здесь не надо ставить точку. Диалог все равно будет. Я не понимаю тех людей, которые достаточно негативно относятся к правительству Януковича и Азарова,  но думают, что российские кредиты снимают огромное количество внутреннего социального напряжения в Украине». «Я хочу обратить внимание на то, о чем у нас говорят очень мало, — продолжает эксперт. — У нас существует огромная дихотомия между экономическим развитием, с одной стороны, и потребительским спросом и доходами граждан — с другой. Их реальный прирост за октябрь, по данным статистики, 8,7%. Это не отвечает тем реальным возможностям, которые есть в нашей стране. Главная проблема и российского кредита, и надежд на хорошую внешнюю конъюнктуру заключается в ставке на возможный пиковый рост внешней торговли и, главное, экспорта».

Эксперт считает, что такой сценарий возможен. И все же он выступает против того, чтобы закладывать в бюджет-2014 оптимистический сценарий развития экономики. «Таким образом, мы всей страной продолжаем наступать на те же грабли, — объясняет Блинов, — поскольку закладываем и достаточно высокий уровень инфляции, а потом вынуждены оставаться без инфляционного налога и получать дополнительный дефицит бюджета (сейчас у нас скрытый бюджетный дефицит оценивается в 87 миллиардов гривен, что в 2,5 раза больше, чем официально признается)». «Даже полученные уже из Москвы три миллиарда долларов не перекрывают этот дефицит. Эти деньги будут сейчас потрачены, и их хватит только на погашение текущих пожаров, о которых мы слышим, в частности от министра социальной политики».

Интересные мысли о перспективах Украины интегрироваться на Восток высказывает политолог и экономический эксперт Владимир Цыбулько. По его мнению, после нынешних московских соглашений Таможенный союз «почиет в Бозе», превратившись в Евроазиатский экономический союз. Но нужна ли этому образованию, где правят «непереизбираемые» люди, Украина, спрашивает эксперт. Украина им мало чем интересна, отвечает он, поскольку от нее можно получить «вирус Майдана». Цыбулько считает, что «игра в российский кредит и наращивание зависимости от России позволит на какое-то время стабилизировать гривну. Но серьезных реформ не будет. «Только сближение с Евросоюзом сделает Украину сильной и жизнеспособной», — уверен политолог.

«Мы взяли еще одну порцию дефицита, — так характеризует российский кредит президент Киевской школы экономики Павло Шеремета. — Это смягчит ситуацию в 2014 году, то есть экономика уже не будет в таком коматозном состоянии». «Но если должно было грохнуть сейчас, и не грохнет, то это случится в 2016 году», — прогнозирует заместитель председателя Глобального совета по вопросам Украины на Всемирном экономическом форуме.

Мысль о пользе и необходимости российских кредитов довольно своеобразно отстаивает директор Департамента Минэкономразвития и торговли Евгений Олейников. По его словам, иначе «все те люди, которые сегодня заняты в отраслях с высокой добавочной стоимостью, при условии продолжения российской стороной тех действий, которые она предпринимала, завтра остаются без работы». «Что мы должны делать дальше? — спрашивает он. — Брать их всех на содержание государства? Тогда не хватит не то что кредита МВФ, нужно будет кредитоваться миллиардами и миллиардами».

Эксперт убеждает: «Нас никто не возьмет на содержание». При этом он соглашается, что рост ВВП в 3% — это не очень высокая цифра и, к тому же, не совсем вероятная. Но, по его мнению, резерв Украины — ее теневой сектор. Это он доказывает цифрами и графиками, но все же не знает, «какое предложение нужно сделать бизнесу, чтобы он согласился выйти из тени, административными методами это сделать невозможно». Единственное предложение: реформировать отношения государства и бизнеса.