Нефедов обещает навести порядок на таможне за... 2,5 месяца

Первый заместитель министра экономического развития и торговли Максим Нефедов, который на днях победил в конкурсе на главу Государственной таможенной службы, уже сделал первые громкие заявления. В частности, вчера он заявил, что считает реалистичным полноценный запуск службы через 2,5 месяца. Об этом он сообщил в комментарии «Интерфакс-Украина».

«Старт, то есть перевод минимум 30% персонала — где-то через 2,5 месяца реалистично», — сказал Нефедов.

Кандидатур на должности заместителей пока нет, добавил он.

По словам Нефедова, до начала работы службы следует зарегистрировать юридическое лицо нового ведомства, а также необходимо принятие Кабмином ряда решений о новой структуре.

«До этого — регистрация юрлица, утверждение сметы, предельной численности, новая структура и штатное расписание. Потом — постановление об образовании территориальных органов ГПС, положения о региональных таможнях, регистрация соответствующих юрлиц. И наконец — отдельное распоряжение о начале работы», — сказал он.

ИСТОРИЯ НАЗНАЧЕНИЯ

Как известно, 18 декабря 2018 года правительство приняло решение о разделении Государственной фискальной службы на два отдельных органа — таможенную и налоговую службы. В марте 2019 года правительство разделило ГФС на две структуры. Позже, в том же месяце Кабмин объявил конкурс на глав налоговой и таможенной служб. После проведения двух этапов отбора конкурс на занятие вакантной должности Главы ГТС был заблокирован, поскольку 17 апреля Окружной административный суд Киева остановил действие распоряжения правительства об объявлении конкурса на должность главы таможенной службы, приняв постановление об обеспечении административного иска по делу № 640/6674/19. Как следствие 23 апреля Национальное агентство по вопросам государственной службы приостановило конкурс на главу ГТС.

25 апреля суд отклонил ходатайство правительства о разблокировании конкурса.

Кабинет Министров в лице Минюста подал апелляцию.

24 июня Коллегия судей Шестого апелляционного административного суда постановила возобновить действие распоряжения о проведении конкурс на должность главы Государственной таможенной службы.

17 мая ГФС перевели в статус прекращения, однако она будет продолжать реализовывать полномочия до создания Государственной таможенной службы и старта работы уже созданной Государственной налоговой службы.

А уже 26 июня — в день Таможенной службы Украины — стало известно, что конкурс выиграл заместитель министра экономического развития и торговли Максим Нефедов.

КАК НЕФЕДОВ ПОЯВИЛСЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ?

Максим Нефедов пришел в правительство в феврале 2015 года с должности управляющего партнера инвестфонда Icon Private Equity. Инвестфонд (общий объем капитала фонда $1 млрд) инвестирует в финансовые, медийные, телекоммуникационные компании и никогда не раскрывал своих владельцев. Последней крупной инвестицией ($200 млн) стал проект по строительству в Украине и России сети нового мобильного оператора WiMax под брендом Freshtel. Этот нюанс, недавно в разговоре с «Днем» подчеркнул высокопоставленный собеседник из власти, фамилию которого не называем, поскольку разговор был личным. Так вот, по его словам, патрон Нефедова в правительстве — бывший глава Администрации президента Порошенко, бизнесмен Борис Ложкин.

Правда, сам Нефедов в интервью «Дню» «Право хода перешло от «темных» к «светлым» от 6 февраля 2016 года на прямой вопрос о том, кто и как рекомендовал его кандидатуру тогдашнему министру экономики — Айварасу Абромавичусу, ответил: никто. Мол, он сам под влиянием эмоций от Майдана, участником которого он был, и войны написал письмо представителям правительства, с которыми был знаком.

«Я знал много членов правительства. И когда Кабмин собрался, я написал многим из них, что готов принять участие в работе как волонтер, сотрудник, советник. Потом меня скоординировали с рекрутинговой компанией, которая осуществляла набор потенциальных членов правительства. Я общался с Peterson Partners. Прошел несколько собеседований. В том числе — с Абромавичусом. И в конечном итоге мне предложили эту должность. У меня не было четкого желания идти в Минэкономики. Я говорил, что пойду работать в то направление, где смогу быть максимально полезным», — говорил тогда Нефедов.

Главным достижением Нефедова на должности в правительстве считается электронная система государственных закупок Prozzoro. В 2016 году она даже получила награду World Procurement Awards  в Лондоне, обойдя Британское министерство юстиции.

В феврале 2018 года Нефедов фигурировал в информационном скандале. Предприниматели написали письмо премьеру с требованием уволить Максима Нефедова с должности за «антипромышленную позицию» и провести служебное расследование относительно его деятельности в правительстве. Обращение тогда подписали глава Конфедерации работодателей Украины Дмитрий Олийник, народный депутат и экс-глава аграрной конфедерации Леонид Козаченко, глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах, бывший глава Государственного агентства по вопросам науки, инноваций и информации Украины Владимир Семиноженко и другие. Предприниматели убеждены — непосредственную ответственность за развал украинской промышленности несет человек, который, согласно своим функциональным обязанностям, должен заботиться о ее развитии. «За время пребывания на должности он не только не смог инициировать разработку эффективной программы развития национальной промышленности, несмотря на требования бизнеса, но и наоборот, рядом своих действий, а также бездеятельностью сделал все, чтобы такой документ не появился», — писали  в обращении к Гройсману подписанты.

РЕАКЦИЯ В СОЦСЕТЯХ

Оксана МАРКАРОВА, министр финансов Украины:

— Мое профессиональное удовлетворение будет полным, когда к победе Максима Нефедова в конкурсе на руководителя Новой Таможенной службы добавится принятый и подписанный Закон об общем режиме транзита, Закон об АЕО, новый закон о Таможенной службе, а до назначения Сергея Верланова и уже начатому созданию Новой Налоговой службы добавится закон об органе финансовых расследований в трансформация налоговой милиции у него и в целом новая работа таких двух сильных прозрачных эффективных и свободных от коррупции служб, как мы поставили себе целью в нашей Стратегии и плане действий.

Но еще год назад многие не верили, что мы пройдем даже этот путь, многие говорили, что разделение служб невозможно, что мы не сможем ни провести конкурсы, ни избрать прозрачно достойных кандидатов.

Сергей ФУРСА, специалист отдела продажа долговых ценных бумаг Dragon Capital

— Максим Нефедов выиграл конкурс на главу таможни. Впервые в истории Украины этот орган возглавил приличный человек. Это необходимое, но не достаточное условие, мы должны это понимать. И борьба с контрабандой начинается не на границе, а при покупке любого товара с чеком. Но все равно это огромная победа. И я надеюсь, теперь у Макса будет круглосуточная охрана и политическая поддержка, потому что без нее он ничего не сможет сделать. И речь идет не только о МВФ, который проталкивает у нас реформу таможни. Цена вопроса — миллиарды долларов, которые сегодня идут в конкретные руки. И эти руки не будут просто так смотреть на то, как их денежные потоки мелеют.

Александр ГРОМЫКО, президент Украинской ассоциации производителей:

— Поздравляю Максима Нефедова с победой в конкурсе нового руководителя таможни! Главный вызов для Максима — это кадровый вопрос, если не провести замену людей на честных и новых, то репутация будет быстро испорчена.