Ориентир: сто миллионов тонн угля
Если не помешают массовые искусственные банкротства![](/sites/default/files/main/openpublish_article/20070109/41-5-1.jpg)
Едва ли не под самый Новый год министр угольной промышленности Сергей Тулуб провел с руководителями предприятий селекторное совещание, подвел итоги работы и поставил задачи на 2007 год. «Необходимо повсеместно утверждать присущий шахтерам стиль работы, основанный на организованности, инициативе, деловитости, ответственности всех и каждого за порученное дело». Министр выразил уверенность, что трудовые коллективы отрасли восстановят свой бывший авторитет в обществе, повысят эффективность работы.
В прошлом, 2006 году, шахтеры Украины добыли 80,3 миллиона тонн угля. В том числе коксующегося — 30,2 миллиона тонн (+ 2,8 млн. тонн) и 50,1 миллиона тонн энергетического (+3,0 млн. тонн). Это на 2,3 миллиона тонн больше, чем в 2005 году. Отрасль добыла сверх плана больше 5,8 миллиона тонн угля (108,2%). Большая часть дополнительной добычи приходится на 6 государственных предприятий и 46 шахт (5,7 млн. тонн). За этот год в угольной промышленности страны освоено 632 миллиона гривен капитальных вложений, в том числе 515 миллиона гривен — за счет средств госбюджета. Введены новые производственные мощности для добычи 600 тысяч тонн угля.
Только на протяжении последних пяти месяцев на техническое переоснащение очистительных забоев направлено 350 миллионов гривен, тогда как за предыдущие семь месяцев — 160 миллионов. За это время шахтостроители почти в два раза нарастили объемы строительно-монтажных работ по шахте-новостройке №10 «Нововолынская». За первые семь месяцев года там было освоено 32 миллиона гривен, а за последние пять — 64 миллиона. Еще 19 декабря был выдан на гора первый вагон угля из проходческого забоя этой шахты, где в этом году намечается ввести в эксплуатацию первую очередь. Кроме того, начнутся проектные работы по строительству трех новых шахт — «Краснолиманская-Глубокая», «Новосветловская» и «Червоноградская №3».
В прошлом году удалось ощутимо уменьшить социальную напряженность в шахтерских коллективах. Ликвидирована задолженность по заработной плате горнякам действующих предприятий, которая на 1 августа составляла 176 миллионов гривен. Текущая заработная плата на угледобывающих и шахтостроительных (работающих) предприятиях выплачивается полностью. На 1 января 2007 года не выплачены 43 миллиона гривен заработной платы и задолженности по ней на 74 предприятиях (они не работают, находятся в состоянии ликвидации или банкротства и тому подобное).
Средняя заработная плата горняков в прошлом году выросла по сравнению с 2005 годом на 298 гривен или на 26% и составляет 1460 гривен, в частности, у рабочих очистительных забоев — 2450 гривен (+588 грн., 32%), у проходчиков — 2200 гривен (+485 грн., 28%).
На 2007 год для угольной отрасли в бюджете предусмотрено 5,2 миллиарда гривен, что больше, чем в 2006 году на 799 миллионов гривен. Увеличены ассигнования на отраслевую науку (+17,7 млн. грн.), реструктуризацию отрасли (+146,2 млн. грн.), капитальные вложения ( +610 млн. грн.), охрану труда (+110 млн. грн.) и передачу объектов социальной сферы в коммунальную собственность (+50 млн. грн.). На шахтах вместе с профсоюзами созданы общественные комитеты контроля за использованием бюджетных средств.
На 2007 год правительство поставило перед горной промышленностью Украины задачу добиться конкурентоспособности угольной продукции. Объем добычи угля в целом по отрасли необходимо увеличить до 82,2 миллиона тонн. К концу 2011 года он должен достичь 100 миллионов тонн.
Такое ускорение предусматривает проведение не менее 310 километров раскрывающих и подготовительных выработок, ежемесячную работу в скоростном режиме не менее 93 проходческих бригад, которым положено пройти 121 километр горных выработок и подготовить 35 очистительных забоев. Для обеспечения устойчивого развития угледобычи в новом году перед предприятиями поставлена задача срочно подготовить не менее одной лавы, а на шахтах, где она и ныне действует, подготовить и иметь в работе не менее двух лав. Шахты, которые имеют две и более лав, не должны допускать снижения их количества. В целом необходимо ввести в эксплуатацию 162 новые лавы и среди них 125 комплексно-механизированных.
Все более актуальной становится задача управления качеством угля, которое должно отвечать требованиям экологии и потребителей, которые формируют рынок. Для этого создается Государственная инспекция по контролю качества угольной продукции. В 2007 году эксплуатационная зольность угля должна быть не выше 39% и теплотворная способность не ниже 4515 ккал/кг.
В то же время отрасль не может тянуть на себе практически неподъемный груз неэффективных шахт. В прошлом году реструктуризация проводилась на 136 угольных и торфодобывающих предприятиях. Из них 114 сегодня находятся в состоянии ликвидации, на 17 идет подготовка к ликвидации, 11 шахт переданы госпредприятию «Укршахтгидрозащита». В полном объеме закончены ликвидационные работы на 12 угольных предприятиях.
Однако, как сообщила «Дню» народный депутат Наталья Королевская, Верховная Рада приготовила шахтерам «новогодний подарок». По словам законодателя, которая пришла в парламент из Луганской области и которая очень переживает за проблемы шахтеров, в пылу бюджетных страстей и противостояния между ветвями власти Верховная Рада в последнюю рабочую неделю прошлого года умудрилась пренебречь проектом закона «О внесении изменений в Закон Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом». Этим законопроектом предусматривалось продление до 2010 года моратория на банкротство предприятий горнодобывающей промышленности, государственная доля в которых составляет не менее 25%.
Предыдущие изменения к названному закону продлили мораторий до конца 2006 года. Благодаря этому были прекращены или закрыты дела о банкротстве десятков предприятий угольной отрасли, на которые «положили глаз» различного рода «специалисты», которые наловчились доводить угольные предприятия к банкротству, используя нехитрые схемы, которые обеспечивают накопление задолженности шахт перед бюджетом, Пенсионным фондом, банками и кредиторами. И такие схемы срабатывали успешно: если под процедуру санации или банкротства попали десятки шахт, то уголовных дел об искусственном доведении шахт к банкротству — единицы.
И вот с 1 января судебные процессы по банкротству шахт в Украине можно опять «запускать на полную мощность».
Ближайшая сессионная неделя в Верховной Раде — 9—12 января. Но еще неизвестно, попадет ли названный законопроект в повестку дня, успеют ли парламентарии его рассмотреть и какое именно решение они примут. Следовательно, у тех, кто желает обанкротить с десяток шахт, появилась возможность... «А шахтерам, — указывает Королевская, — остается надеяться на Бога — может, хотя бы он заступится и не допустит злодеяния, в результате которого десятки шахт могут в ближайшее время порезать на металлолом». Думаем, эта проблема тревожит также и Минуглепром...
Выпуск газеты №:
№1, (2007)Section
Экономика