Польский скандал российского происхождения,
или Удар по «сланцевой революции»В Польше разгорелся большой скандал в связи с подписанием меморандума между компанией EuRoPol Gaz и «Газпромом» о прокладке на польской территории газопровода «Ямал — Европа-2». По понятным причинам в Киеве эта новость вызвала определенное беспокойство. Дело даже не в количестве газа, который пойдет в обход Украины, а в возможном изменении позиции Варшавы. Польша всегда была адвокатом Украины и всячески содействовала ее движению в ЕС. И теперь, когда счет идет на дни, такой поворот был бы серьезным ударом. Решение о возможности подписания в ноябре Соглашения об ассоциации Украины с ЕС должно быть принято в мае — июне. Неудивительно, что в Киеве были озабочены.
В чем-то Киев может быть спокоен. Поворота польской политики не произошло. Об этом было официально заявлено на самом высоком уровне в Варшаве. Тем не менее, вопросы остаются.
Вообще, вся эта история с подписанием меморандума выглядит довольно детективной. Любители конспирологии, несомненно, найдут в ней какую-то тайную операцию.
При всем желании Москвы как-то задеть Киев и найти дополнительные рычаги воздействия на него присутствие украинского следа не является определяющим, а только составляющей в московской политике. Как в России, так и Польше действовали внутренние факторы.
Сначала Владимир Путин в беседе с руководителем «Газпрома» Алексеем Миллером поставил задачу реанимировать проект «Ямал — Европа-2». И сразу же во исполнение был подписан упомянутый меморандум. При этом многие российские эксперты выразили непонимание цели проекта прокладки газопровода в никуда.
По мнению руководителя отдела инвестиционного анализа компании «Универ» Дмитрия Александрова, стремление России усилить трубопроводную тему преследует несколько целей. «Во-первых, диверсификация поставок в Европу со стороны «Газпрома» и стремление сохранить значительную долю на европейском рынке. Во-вторых, давление на Украину. И в-третьих, привлечение партнеров из проблемных для «Газпрома» стран, в числе которых Польша занимает далеко не последнее место».
Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин уверен, что «для наших чиновников наконец проясняется, что проект «Южный поток», помимо его затратности, не решит никаких вопросов, поскольку сразу же натолкнется на нормы Третьего энергопакета ЕС. То есть даже вложение 50 млрд долларов в «Южный поток» ожидаемых результатов не дает. Так что новый проект, как и намерение строительства новой ветки «Северного потока» на Великобританию, — это отчаянные попытки показать, что идея наказания Украины реализуется».
Отметим совпадение во времени объявления о строительстве газопровода в Польшу с весьма резкими нападками на главу «Газпрома» Алексея Миллера. Этому предшествовала публикация авторитетной международной консалтинговой группой Pricewaterhouse-Coopers анализа ситуации на мировом энергетическом рынке, связанной с так называемой сланцевой революцией. Ее эксперты отмечают, что президент России Владимир Путин признал существование сланцевой революции в США как фактор снижения спроса на российский газ.
Вслед за публикацией Pricewaterhouse-Coopers, что можно рассматривать как своеобразный ответ на нее, Алексей Миллер в эфире телеканала «Россия» заявил, что «к настоящему моменту не известен ни один проект, в котором рентабельность на скважинах добычи сланцевого газа достигла хотя бы примерно положительного значения — пока она везде отрицательная. Есть такое мнение, что это вообще «мыльный пузырь», который в самое ближайшее время лопнет». В условиях России услышать от чиновника мнение, противоречащее представлениям самого Путина, — вещь, прямо скажем, уникальная. Видимо, игра зашла так далеко, что Миллер пустился во все тяжкие.
И сразу же небезызвестный обозреватель Михаил Леонтьев в эфире программы «День ТВ» обвинил главу «Газпрома» Алексея Миллера во лжи, некомпетентности и невыполнении указания президента. Учитывая тот факт, что Леонтьев считается «рупором Кремля», следует предположить всплеск внутренней борьбы в кругу российской элиты.
Но есть и другие, не менее важные причины заявления Миллера и попытки реанимировать трубопроводную тему.
Скорее всего, подобное заявление главы «Газпрома» является попыткой успокоить инвесторов. Курс акций компании достиг своего минимума за последние несколько лет, и капитализация российского газового гиганта значительно снизилась. Если компания затевает новый многомиллиардный проект, то вроде бы дела ее не так плохи. Налицо попытка улучшить имидж пусть даже в краткосрочной перспективе. Соответственно, это должно укрепить положение самого Миллера, который стал, судя по всему, объектом весьма серьезной атаки.
Помимо цели оказать давление на Украину, есть еще одна причина такого внимания к газовым проблемам Польши. В восточной части Европы в данный момент именно она представляет собой ключевое государство. Ее прохладные отношения с Россией и антироссийская направленность польского общественного мнения доставляют большие проблемы российской политике и дипломатии. В Москве прекрасно понимают, что связка Киев — Варшава усиливает позиции первого в газовом споре с Москвой. Поэтому насущной является задача если ее не разрубить, то хотя бы максимально ослабить. Лучшим способом, по московским представлениям, является подкуп. Не примитивный личный, хотя куда без такового, а в государственном масштабе. И газ для этого очень подходит. И это еще не все. Варшаве предлагается другой крупный проект — создание электроэнергетического моста, соединяющего Калининградскую область с Варминско-Мазурским воеводством. Предполагается, что по нему в Германию будет поставляться электричество, вырабатываемое Балтийской АЭС.
Но есть еще один фактор. Как пишет польская Dziennik Gazeta Prawna, сообщения о второй ветке газопровода «Ямал — Европа» совпали с новостями о «реальной угрозе остановки строительства терминала для приема сжиженного природного газа в Свиноуйсьце», который планировалось использовать для экспорта отечественного сланцевого газа или импорта сжиженного газа.
Таким образом, возобновление проекта «Ямал — Европа-2» может быть осознанным ударом Кремля по сланцевой революции, связанной с добычей газа из нетрадиционных источников посредством замедления польских инвестиций и торпедирования возможности приемки сжиженного газа.
Дополним столь многофакторную московскую игру воздействием на внутриполитическую ситуацию в Польше. Правительство премьера Дональда Туска было поставлено в крайне неудобное положение. Создается впечатление, что премьер и его министры не контролируют своих подчиненных, и некоторые из них принимают решения, противоречащие правительственной внешней политике. Весьма удобный аргумент для нападок оппозиции.
Совершенно очевидно, что в Москве с меморандумом поспешили. Хотели к визиту Владимира Путина в Германию. Как пишет парижская газета Le Monde, на встрече в Ганновере с канцлером Германии Ангелой Меркель Владимир Путин поднял вопрос о газе и Украине. Кремль раздражен тем, что немецкая компания RWE помогает Киеву вырваться из тисков «Газпрома». Маловероятно, что правительство Германии пойдет навстречу в этом вопросе, так как отношения Москвы и Берлина вошли в полосу определенного похолодания.
Следует ожидать возникновения подобных «меморандумов» и в будущем. Ведь для «Газпрома» наступают не лучшие времена, и давление на Украину в подобных обстоятельствах будет демонстративно усиливаться.
Выпуск газеты №:
№69, (2013)Section
Экономика