Реальные проблемы и фальшивые конструкции

Независимо одна от другой в четверг в Киеве проявились две тенденции. Одно из электронных средств массовой информации обнародовало довольно радикальные статьи (позиция авторов угадывается уже в заголовках «Шестая колонна» России в Украине» и «Украина информационная. Опыты кремлевских мичуринцев»). В них, мягко говоря, высказывались определенные претензии к политике и практике руководства соседней страны в отношении Украины, и еще большие — к украинской власти, не проводящей собственную принципиальную политику в ответ.

Другую тенденцию можно было проследить по ходу Делового форума «Украина — Россия: объединение возможностей по преодолению кризиса. Новые аспекты сотрудничества». Здесь собрались прагматически настроенные представители правительств и бизнеса двух стран, казалось бы, стремящиеся к взаимовыгодному решению проблем, существующих между Украиной и Россией. Об этом на форуме говорил первый заместитель министра экономики Украины Анатолий Максюта. По его мнению, «особенности посткризисного развития требуют от наших стран формирования отношений в стратегической перспективе на доверительной, прагматичной и равноправной основе». Максюта считает, что Украине и России «необходимо использовать взаимный потенциал, активизировать сотрудничество в тех отраслях, где совпадают интересы. А там, где есть сложности, искать компромиссы и взаимовыгодные решения». Заместитель министра, в частности, сообщил, что в следующем году Украина выделяет более 12 миллиардов гривен на строительство объектов Евро-2012 и пригласил российских инвесторов к участию. Он также предложил сторонам по- новому посмотреть на историю отношений и правильно их построить «на открытых взаимовыгодных условиях, основанных на доверии и безусловном экономическом прагматизме». Он сообщил, что в планах нашей страны развитие производства на территории Украины, и отметил, что «украинско-российские проекты были бы очень важными в этом стратегическом направлении»... Привлекая российских инвесторов, Максюта даже несколько перегнул палку, сообщив им о падении стоимости украинских активов, в связи с чем, по его мнению, «инвестиции могут оказаться удачными»...

Примерно в том же духе было выдержано и выступление «старшего представителя российской федеральной власти на этом форуме» — директора департамента сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития РФ Сергея Чернышова, хотя сам его не слишком высокий статус показывал, что в России не возлагают больших надежд на подобные мероприятия. Тем не менее, гость назвал форум «очень работоспособной площадкой для обсуждения ключевых вопросов экономических отношений» и отметил, что политические отношения между нашими странами, которые не могут обойтись друг без друга, во многом будут зависеть от того, как сложатся наши торгово-экономические связи. Одобрив итоги последней встречи глав правительств двух стран в Ялте, а также похвалив Максюту, который во многом уже сказал те слова, которые хотел сказать он сам, Чернышев перешел к теме, которая в Украине всегда воспринималась неоднозначно. По словам директора департамента, «единое экономическое пространство, хотя и не реализовалось в обязывающих соглашениях, но все же живо», а те умозаключения, которыми в свое время за него агитировали, «остаются в силе». Впрочем, аргументы в пользу ЕЭП существенно обновились. Если вкратце, то теперь они звучат примерно так: поскольку и Украина, и Россия стремятся к европейской интеграции, то у них нет причин не задумываться об отношениях в рамках сотрудничества в этом направлении. «Синергия наших потенциалов, — считает Чернышев, — позволит расширить нашу нишу в мировой экономике». Признав практически не работающим договор о зоне свободной торговли СНГ, он призывает не только создавать новые экономические возможности в рамках этой структуры, но и предлагает (в России, оказывается, жив не только Ленин, но и гоголевский Манилов) продолжить идею ЕЭП в направлении учреждения теперь уже «большого евроазиатского пространства».

Как ни странно, этот призыв не вызвал в зале особого удивления. А выступавший следом за Чернышевым исполняющий обязанности главы Антимонопольного комитета Украины Александр Мельниченко даже припомнил, что на переговорах об ЕЭП в свое время было проведено 24 раунда.

Собственно, на этом игра в ладушки на украинско-российском форуме и закончилась. Генеральный директор компании «ГазпромсбытУкраина» Анатолий Подмышальский пытался ее продолжить, отвешивая комплименты «Нафтогазу Украины» и восхваляя газовые российско-украинские контракты и налаженные в соответствии с ними «прямые, без посредников отношения». Своевременную оплату «Нафтогазом» закупаемого в России топлива он назвал «прорывом в газовых отношениях». Но уже сама эта тема тут же обнажила фальшивые конструкции. Как же без посредника, когда структура, возглавляемая г-ном Подмышальским именно таковым и является? По словам главы «Газпромсбыта», компания поставляет газ 50 украинским металлургическим и химическим предприятиям. Больше того, на днях уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский озвучил данные о том, что «Газпромсбыт» планирует покупать газ в украинских подземных хранилищах по цене четвертого квартала 2009 года, то есть по 208 дол.за тысячу кубометров, а продавать украинским предприятиям по ценам следующего года (300 — 330 дол.). Некоторые эксперты отмечают, что маржа при этом превысит 400 миллионов дол..

Естественно, Подмышальский все это отрицал («никаких схем»), но, тем не менее, не привел и данных о «действительных» ценах покупки и продажи газа. При этом он не забыл очень мягко и почти незаметно упрекнуть «Нафтогаз Украины» в том, что он не полностью выполняет январские контракты, в соответствии с которыми «Газпромсбыту» разрешалось реализовывать 25% российского газа, поставляемого в Украину. Вместо этого, по словам Подмышальского, компании достается всего 10%. Но главные надежды российский газовик возлагает на реанимацию надежд на газовый консорциум, который обеспечит взаимную увязку интересов... Чьих? На эту тему он, конечно, распространяться не стал, хотя и отметил, что «Газпромсбыту» «не нужны преференции — нужна прагматичная прогнозированная политика».

Заместителю председателя «Нафтогаза Украины» Вадиму Чупруну в ходе украино-российского экономического форума мимо воли пришлось играть роль «подмышальского» подпевалы. Посетовав на то, что сегодня еще не известно, когда будут подписаны техническое соглашение по транзиту российского газа через территорию Украины и другие документы, определяющие принципы работы на этом рынке в 2010 году, он поклялся: «Независимо, когда будут подписаны эти документы, «Нафтогаз» обеспечит надежный и бесперебойный транзит, вплоть до завершения отопительного сезона 15 апреля». Возможно, «столь низкий поклон» потребовался заместителю главы «Нафтогаза» для того, чтобы сделать более убедительными доводы о невыгодности для России обходных нефтепроводов вокруг Украины. По мнению Чупруна, куда более эффективными были бы затраты на модернизацию и расширение возможностей украинской ГТС, что позволило бы дополнительно транспортировать по ней в Европу 76 миллиардов кубометров газа. Представитель «Нафтогаза» даже сообщил, что переговоры об участии России в реконструкции украинской ГТС ведутся еще с апреля, и в них «достигнуто взаимопонимание, вопреки всем комментариям». «Мы в пути, — бодро завершил свой спич Чупрун, — это отвечает нашим национальным интересам».

Столь благостной атмосферой форума возмутился народный депутат Украины и известный предприниматель Валентин Ландик. По его словам, «что-то не слышно, чтобы тут собирались совместно что-то преодолевать». Он рассказал, о проблемах во взаимной торговле, о неработающих российских таможенных терминалах на российско-украинской границе, из-за чего растаможка товаров занимает 6—7 дней. А газ на построенный компанией «Норд» в России и уже работающий завод, по словам Ландика, дали только вчера — люди чуть не замерзли...