Рецепт от бездорожья

Украинское бездорожье обещают подлатать... силами местных органов власти. По словам вице-премьер-министра инфраструктуры Бориса Колесникова, большинство автомобильных дорог Украины (кроме национальных и международных) в 2013 году будет передано на баланс местных администраций. «Из 170 тыс. км дорог примерно треть останется в подчинении Мининфраструктуры. Остальные отойдут местным органам власти», — уточнил он. По мнению Колесникова, такой подход будет способствовать повышению качества дорог, поскольку их строительство будет финансироваться более рационально. Кроме того, будет полностью реформирована система управления. «Необходимо, чтобы в каждом населенном пункте была качественная дорога. Это будет задача местных администраций, а национальные трассы мы приведем в порядок очень быстро», — заверил он.

Эксперты позитивно оценивают намерение реформировать отрасль. Но предупреждают, что реформа не будет успешной, если вместе с дорогами местные органы власти не получат дополнительных источников финансирования на эти цели.

Президент Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков (ВААП), народный депутат Игорь ШКИРЯ рассказал «Дню», что в городе, где он баллотируется, проблема с финансированием ремонта дорог стоит очень остро. «Город, наоборот, судорожно пытается передать дороги с городского баланса на баланс «Укравтодора». Дороги «разбитые», их передают в надежде, что за бюджетные средства отремонтируют», — говорит он.

Местные власти согласны принять на свое попечение дороги, но при условии получения дополнительных источников финансирования на эти цели. «На сегодняшний день выделяемых денег на дороги не хватает», — говорит «Дню» мер города Винница Владимир ГРОЙСМАН. По его словам, львиная доля этих денег уходит на содержание дорог, а вот на капремонт и постройку новых дорог — фактически ничего не остается. «Прямая передача дорог на места без дополнительного ресурса не решит проблемы», — говорит он. Одним из источников финансирования ремонта и строительства дорог может стать перераспределение денег от акциза на топливо в сторону увеличения отчислений в местные бюджеты. Возможен также вариант использования для этих целей парковочного сбора, но не полноценно, поскольку отсутствует муниципальная милиция, следящая за уплатой данного сбора, отметил Гройсман.

Вместе с дорогами, уверяет экс-глава «Укравтодора» Вадим ГУРЖОС, местные власти получат и часть бюджетных денег, которые сегодня сконцентрированы в одном органе. Поэтому бояться изменений не надо, говорит он. Прийти к такому решению Гуржос призывал еще в 2005 году, изучив мировой опыт решения дорожной проблемы. В мире только 10—15% дорог находятся под опекой государства, остальные — в управлении местных органов власти. По его словам, принимать это решение надо безотлагательно, поскольку с каждым годом инфраструктура местных дорог все больше ухудшается, ведь серьезных ремонтов из-за дефицита денег, как правило, никто не проводит.