Рынок земли или компенсация!

Мораторий на продажу сельскохозяйственных паев нарушает права украинцев! К такому решению пришел Европейский суд по правам человека, обязав Украину упразднить запрет на торговлю землей. Если это не произойдет — украинцы смогут отсудить себе немалую компенсацию. Когда и сколько можно будет отсудить? И станет ли это для власти весомой причиной для отмены моратория?

Пенсионер из Тернополя Виктор Цицюра — автор прецедента, который имеет все шансы остановить почти 20-летний мораторий на продажу сельхозземли. Именно он вместе с другой пенсионеркой — Софией Зеленчук из Ивано-Франковска — подали на Украину в Европейский суд по правам человека.

«Государство Украина нарушило закон, нарушило мои права. Но если бы я был один. Таких людей, чьи права нарушили, — около 6 миллионов, — объясняет свою позицию Виктор Цицюра. — И сейчас эти владельцы, эти 6 миллионов людей, могут подать на государство Украина в суд».

Старики пожаловались: запрещая продавать паи, государство лишило их возможности получить от своего имущества желаемый доход. За рубежом сельскохозяйственная земля — ценный и недешевый ресурс. Однако в Украине в условиях моратория поля в аренду приходится сдавать фактически за бесценок.

«Люди остались практически ни с чем: имеют землю — продать ее не могут. Ну и что из этого? Максимальная была цена аренды за 1 гектар в 2017-ом — приблизительно 80 долларов», — вздыхает пенсионер.

Европейский суд, в отличие от украинских, с такими аргументами согласился и постановил: мораторий на торговлю сельскохозяйственными паями действительно нарушает права их владельцев.

«Мораторий в том виде, в котором он есть, нарушает Европейскую конвенцию по правам человека», — констатирует уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека, заместитель министра юстиции Украины Иван Лищина.

Поэтому от украинской власти ожидают отмены пресловутого запрета. Если же мораторий будет действовать и дальше — Европейский суд готов присуждать украинцам достаточно большие компенсации.

«Теоретически, если за 1,5—2 года Украина не исправит ситуацию, то через этот период Европейский суд начнет устанавливать какую-то компенсацию всем, кто будет обращаться с аналогичными жалобами», — прогнозирует уполномоченный по делам ЕСПЧ.

Компенсации могут достигать десятков тысяч евро, поэтому они станут серьезным грузом для госбюджета, говорят чиновники. Ведь владельцев паев в Украине — миллионы. Поэтому ждать, пока они все подадут в суд, не стоит. Куда лучше наконец отменить печально известный мораторий. Тем более, что официально его действие должно было завершиться уже через полтора месяца.

Но специалисты в прогнозах пессимистичны, говорят: политики в очередной раз продлят мораторий, чтобы позаигрывать с электоратом. На теме земли, как и языка — традиционно спекулируют перед выборами.

«Все будут вносить десятки законопроектов, направленных на дальнейшее продление моратория на отчуждение сельхозземель. Аргументация, как всегда, будет самой разнообразной: начиная с того, что у нас «нет соответствующего законодательства», и заканчивая и тем, что «душа и земля не продается», — иронизирует член правления Союза землеустроителей Украины, заведующий кафедрой Национального университета биоресурсов и природопользования Андрей Мартын.

Земельная реформа внесена в план приоритетных действий правительства на этот год. Но Кабмин до сих пор ждет от профильного министерства законопроект «Об обращении земель сельскохозяйственного назначения», который должны были подать еще летом. Хотя эксперты настаивают: в действительности все необходимые для запуска рынка земли законы и кадастры готовы — не хватает только политической воли.

«Технически Украина уже давным-давно готова к запуску рынка сельхозземель», — настаивает специалист.

Итак, станет ли сельскохозяйственная земля в Украине наконец товаром, станет известно уже в следующем году. Специалисты надеются, что по окончанию выборов и под давлением Европейского суда на непопулярную реформу, возможно, отважится новый состав парламента.