«Сигнал к поиску компромисса»

На этой неделе эксперты НАК «Нафтогаз Украина» и Министерства энергетики и угольной промышленности отправятся в Москву для переговоров по газовому вопросу, сообщил в пятницу российский посол в Киеве Михаил ЗУРАБОВ. Он надеется, что Украина и Россия решат без суда вопрос о штрафе за недобор в 2012 году российского газа. «У меня нет оснований считать, что данное компромиссное решение будет найдено в рамках судебных разбирательств», — сказал посол журналистам. По его мнению, вопрос о выставленном «Газпромом» Украине счете в $7 миллиардов должен решиться путем юридического урегулирования норм действующего соглашения.

По словам Зурабова, Украина действительно в 2012 году закупала меньшее количество российского газа, однако информировала об этом российскую сторону. «У российской стороны такая позиция, как минимум, встретила понимание», — уверял посол. «Тем не менее, — продолжал он, — действует норма контракта...». Дипломат со свойственной его профессии изысканностью заметил: «У нас нет оснований считать, что проблема неурегулированной задолженности... может негативно повлиять на продвижение на пути достижения новых договоренностей в сфере энергетического сотрудничества». А сам семимиллиардный штраф или счет Зурабов называет «сигналом к поиску компромисса, который российская сторона была просто обязана подать чисто с формальной стороны о своей готовности урегулировать этот вопрос». Посол предлагает считать его версию единственно правильной и подчеркивает, что за последние дни появилось большое количество интерпретаций, которые «достаточно вольно трактуют сделанный «Газпромом» шаг».

Ну, не в состоянии украинцы понять сигналы из «Газпрома». Даже народные депутаты их не воспринимают и рассматривают российский штраф как давление России на Украину, направленное на то, чтобы склонить наше руководство к членству страны в Таможенном союзе. Например, народный депутат (фракция Партии регионов) Инна БОГОСЛОВСКАЯ уверена, что давление России на Украину посредством газа не сможет склонить Украину на членство в Таможенном союзе. «По крайней мере, при сегодняшней власти», — добавляет она.

Но Зурабов, конечно, знает, куда больше, а потому убеждает, что Украина и Россия могут договориться о снижении цены за российский газ даже без вступления Украины в Таможенный союз. «То, что я сейчас знаю по поводу того, как предполагается в дальнейшем реализовать сотрудничество в газовой сфере, с учетом украинской ГТС, цены на российский газ и ряда смежных вопросов, — говорит посол, — все это свидетельствует о том, что российское и украинское руководство нашли подходы, согласно которым может произойти снижение цены на российский газ вне контекста вступления Украины в Таможенный союз».

Рассказ Зурабова в переводе с дипломатического языка мог бы означать: «Мы просто пошутили, и никаких денег нам не надо, а добиваемся мы всего-то пересмотра газового контракта в пользу Украины».

Между тем, украинское правительство сигнал «Газпрома» расшифровать не смогло. В частности, глава нашего МИДа Леонид КОЖАРА поначалу даже рассматривал возможность реструктуризации этого «долга». Но уже через пару часов он сообщил в Брюсселе украинским журналистам, что «Киев не признал $7 миллиардов как суверенный долг Украины». Вместе с тем очень странный комментарий, напоминающий забытую детскую игру «да и нет не говорить», прозвучал в эти дни из «Нафтогаза Украины». В нем отмечается, что «Нафтогаз» направил ответ «Газпрому». «Все вопросы, связанные с выполнением контракта, будут решаться в соответствии с его условиями», — говорится в этой до неприличия краткой эпистоле, сочиненной в пресс-службе госхолдинга.

Экс-министр энергетики и нынешний председатель наблюдательного совета «Киевэнерго» Иван ПЛАЧКОВ также не воспринимает штрафные санкции «Газпрома» в качестве положительного сигнала. Он уверен, что прежде, чем его подать, многоопытные и весьма искушенные газпромовские юристы «сто раз отмерили». Плачков убежден, что украинская сторона очень плохо организовала переговорный процесс с Россией. «Меня удивляет сегодня сама методика проведения переговоров, они какие-то получастные, индивидуальные, на каких-то междусобойчиках, о которых ничего не известно. Газовые взаимоотношения с Россией — это самый стратегически важный вопрос для Украины, и в эти переговоры должна включиться вся государственная машина», — предлагает специалист. Он уверен, что у Украины есть весомые аргументы для того, чтобы иметь достаточно сильную позицию в украиноско-российских газовых переговорах. По его словам, Украина — самый большой покупатель российского газа, а без украинской газотранспортной системы, особенно без подземных газовых хранилищ, вообще невозможна работа ни ГТС России, ни Европы, ни Северного и Южного потоков.

Чем может завершиться эта коллизия? Такой вопрос «День» задал независимому энергетическому эксперту Александру НАРБУТУ. «Украина уже пыталась однажды отстоять свои интересы в споре с «РосУкрЭнерго» в Стокгольмском арбитраже, — ответил Нарбут. — Но те пояснения, которые давала там наша делегация, были, мягко говоря, не в пользу Украины, по тем или иным причинам изобиловали умолчаниями. Если и по нынешнему спору с «Газпромом» будут задействованы те же руководители «Нафтогаза» и отрасли, то вряд ли Украине удастся отстоять свои интересы. Я называю этот вариант инерционным».

Второй вариант, по словам Нарбута, состоит в том, что российская сторона будет вынуждать Украину заплатить штраф за недобор. Его эксперт называет «белорусским» сценарием. «Образца 2007 года, когда «Газпром» заставил эту страну постепенно продать свою ГТС. Но при этом «Газпром», конечно, не платил, а забрал трубу в счет долгов. Так Россия может поступить и с Украиной. Прецедент есть. По такому же принципу рассчитывается Россия с Украиной за аренду Севастополя, виртуально уменьшая газовый долг, сформированный после Харьковских соглашений», — отмечает Нарбут.

Но есть и еще один, положительный вариант, отмечает эксперт. Это — рассмотрения спора о $7 миллиардах в Стокгольмском суде в пользу Украины. Но он возможен лишь в том случае, если Украину будет там представлять новая команда, начиная с вице-премьера и заканчивая главой «Нафтогаза» и его юристов, уверен Нарбут. «У этой команды есть много аргументов и должно быть еще и достаточно мотивов, чтобы отстаивать национальные интересы, а не интересы другой страны», — говорит он.

P.S. Когда этот материал готовился к печати, стало известно, что в Москве не подтверждают обнародованную Зурабовым информацию о том, что Украина может получить скидку на газ без вступления в Таможенный союз. Об этом сообщил глава пресс-службы Кремля Дмитрий Песков.