Теневая экономика как «подушка безопасности»

Четверо из пяти «белых воротничков» в определенное время получали «черную» зарплату. А 56% опрошенных заявили, что и в настоящий момент оплата их труда полностью или частично производится «в конвертах». Об этом далее в результатах опроса, проведенного в октябре Международным кадровым порталом HeadHunter Украина. В опросе приняли участие 1412 респондентов.

По данным опроса hh.ua, каждый пятый офисный работник сегодня получает «черную» зарплату. Еще треть признались, что их официальная ставка и реальный доход отличаются. И только 35% сотрудников заработная плата выплачивается полностью официально. Таким образом, для большинства опрошенных «черная» зарплата составляет весь заработок или его значительную часть.

Из тех, кто частично или полностью получает неофициальную зарплату, 31% заявили, что зарплата «в конверте» составляет весь их заработок. За два года этот показатель почти не изменился, в 2012 году он составлял 26%. Сегодня более половины тех, кто имеет неофициальный заработок, получают «серую» зарплату. То есть 50—70% от общей суммы выдается в конверте и не облагается налогами.

Следует также отметить, что больше всего «черных» зарплат в сфере торговли и производства. Там количество неофициальных выплат составляет 19% и 16% соответственно. Третье место разделяют сфера услуг и строительство (по 9%). А вот год назад лидером по количеству неофициальных зарплат был гостиничный и ресторанный бизнес. Меньше, чем у других, «теневых» доходов у медиков и работников агробизнеса (по 1%).

Кроме всего прочего, каждый четвертый, получая неофициальную зарплату, лишен всех остальных социальных выплат. В 22% случаев решение о том, будут ли выплачиваться социальные выплаты и каким образом, постановляет руководитель. А каждый десятый сотрудник рискует получить компенсацию ниже реальной заработной платы.

КОММЕНТАРИЙ

Татьяна ТИЩУК, заведующая отделом исследований теневой экономики Национального института стратегических исследований:

— Основной причиной тенизации экономики считается чрезмерный налоговый груз. За счет зарплат в конвертах мелкие и средние предприниматели находят способы сохранить бизнес и рабочие места. Именно сейчас, в условиях кризисной ситуации на Востоке Украины, теневая экономика может выполнить свою классическую функцию подушки безопасности. После сравнения общей нагрузки на оплату труда в Украине со странами Вышеградской четверки, которые довольно успешно прошли путь евроинтеграции, становится очевидным, что без радикального снижения соответствующих налогов и социальных взносов отечественный рынок труда будет оставаться неконкурентоспособным.

Налоги с доходов физических лиц и социальные взносы в странах Вышеградской четверки дифференцируются в зависимости от состава семьи и количества детей. Их средний уровень в Чехии оценивается от 20 до 40%, в Венгрии — от 35 до 50%, в Польше от 30 до 35%, в Словакии — от 20 до 40%. При этом низшее значение диапазона отвечает размеру налогов и социальных взносов, которые платит женатый человек с двумя детьми, а верхнее — одинокий. В Украине такая дифференциация отсутствует, а средний уровень нагрузки на оплату труда составляет почти 60%.

Приведенные цифры довольно показательны, но следует отметить, что они не учитывают взносы в частные пенсионные фонды или по частным программам медицинского страхования в Вышеградской четверке. Обеспечение этих гарантий в Украине на себя номинально пытается взять государство, которое делает рынок труда негибким и приводит к распространению теневых схем.

Исходя из приведенных аргументов, логическим шагом в направлении легализации заработной платы и повышения конкурентоспособности отечественного рынка труда должно стать снижение налоговой нагрузки на оплату наемного труда.

Вместе с тем, как показывает практика, снижение налогов не обязательно ведет к снижению уровня тенизации экономики. Чтобы вывести определенную деятельность из тени, для предпринимателя должен измениться баланс между извлеченными выгодами и рисками. Наличие возможностей получения дешевых наличных средств с помощью так называемых площадок будет нивелировать любые меры по снижению налоговой нагрузки. Кроме того, позитивную роль в процессах легализации зарплат может сыграть упрощение декларирования гражданами их доходов и введение электронной отчетности.