Террористические офшоры
Эксперты: Особый статус Донбасса закрывает нам путь к Зоне свободной торговли с ЕС и лишает мир возможности введения антикремлевских санкцийЧто означает для экономики страны особый статус Донбасса? Как это отразится на сближении в вопросе торговли с ЕС и на главных макроэкономических показателях — в комментарии «Дню» ведущих экспертов отрасли.
КОММЕНТАРИИ
Андрей НОВАК, председатель «Комитета экономистов Украины»:
— Закон об особом статусе Донбасса ни в коем случае нельзя принимать и тем более подписывать. Это — политическая и экономическая легализация террористов. Если это, не дай Бог, случится, то террористы смогут перейти в ранг официальной власти (помогут в этом предложенные в законопроекте местные выборы 9 ноября) и претендовать на все присущие ей экономические рычаги, например, распределение бюджета. Такие как Стрелков и Гиркин смогут стать официально мэрами Донецка, Луганска или руководителями местных, районных советов.
Во-вторых, законопроект предусматривает формирование местными органами власти (куда точно попадут террористы) правоохранительных органов, народных дружин, судей, прокуроров. А это — консервирование коррупции.
При этом, что самое важное, будет финансироваться восстановление разрушенных территорий Донбасса из центрального бюджета Украины, то есть нашими с вами средствами будут оплачивать комфортную жизнь российских террористов. В бюджете и так ни на что не хватает денег. А предложенный формат функционирования особого региона означает еще большее обременение государственной казны без гарантии сохранения контроля Украины над этой территорией.
При этом «особая территория» получит право заключать двусторонние соглашения с пограничными территориями Российской Федерации (о пограничных отношениях). А это уже кроме дополнительных законодательных оснований для России объяснять свое присутствие в Донбассе означает еще одно — на полную не сможет заработать соглашение о ЗСТ с ЕС, а разговор о членстве Украины в еврозоне повиснет в воздухе.
Все это среднесрочные последствия принятия этого законопроекта. Но есть еще один очень важный результат уступчивости Киева в вопросе Донбасса: если депутаты одобрят, а президент поддержит особый статус подконтрольных террористам территорий, то мы отнимем у ЕС и США аргумент для применения последующих экономических санкций против Кремля. И этим развяжем РФ руки.
Украине нельзя ни в коем случае принимать этот документ, потому что он фактически означает полную капитуляцию и предоставление Донбассу руками парламента статуса Приднестровья, Абхазии или Нагорного Карабаха. Таким образом, открытая агрессия России на территории Украины переводится из ранга глобального конфликта в территориальный, который может тянуться десятилетиями.
Это и является планом Путина. Почему на него согласился Порошенко? Это большой вопрос, потому что ничего кроме продолжения эскалации конфликта он не вызовет. И такое развитие события дает четкий сигнал России, что она может действовать агрессивно на других территориях Украины.
По моему мнению, в этой ситуации нужно действовать иначе: продолжать АТО, а если нет, то вводить военное положение на Донбассе и продолжать добиваться более радикальных санкций со стороны ЕС по отношению к России.
Александр СЕРГИЕНКО, директор Аналитико-исследовательского центра «Институт города»:
— Вопрос в том, какая власть будет на этих территориях. Если это будут террористы, которых поддерживают и прикрывают российские интервенты, то Украине, в сущности, все равно, какая там будет местная самоорганизация. Ведь де-факто там не будет украинской власти. Можно строить разные модели. Однако если Донбасс не будет контролироваться Украиной, то все это не имеет смысла.
Выборы под дулом автоматов не проводятся. А без украинской власти во время выборов террористы нарисуют все, что им угодно, как это было в Крыму.
Представленный Порошенко законопроект — это попытка уладить ситуацию, уйти от состояния войны к состоянию полумира. Хорошо это или плохо? Украина находится в плохом экономическом положении. Поэтому для нас хоть какой-то мир — лучше, чем хорошая война. Поэтому при всех несовершенствах этого законопроекта, по моему мнению, в данных условиях он позитивен. Пока Украина не может противопоставить России ничего, но ситуация может измениться за полгода. До той поры нужно удержаться.
Выпуск газеты №:
№172, (2014)Section
Экономика