Вершина айсберга, делающего экономику абсурдной

Более-менее крупные хищения всегда привлекают внимание общества. При этом в тени остаются факты узаконенных хищений, количество которых измеряется десятками тысяч, вследствие чего они давно причислены к разряду необходимых затрат, их правомерность никто даже и не оспаривает.

Рассмотрим, к примеру, таможенные услуги. До 1997 г. существовал порядок, при котором предприятие платило госпошлину в размере 0,15% стоимости экспортного груза, но не более $20 (по текущему курсу). Сейчас кроме этого необходимо еще оплачивать таможенные процедуры, заезд машины в терминал для осмотра груза, лицензию на право транспортных перевозок по территории стран СНГ, экологическую пошлину при въезде в сопредельное государство (при въезде на таможенную территорию Украины взимается такая же плата).

Все эти и другие таможенные поборы введены ведомственными актами, а не решением Верховной Рады. Позвольте, может спросить проницательный читатель, но ведь таможня — бюджетная организация, на содержание которой с предприятия уже взяли налоги, да еще какие! На каком же основании предприятие должно платить еще?

Такие же вопросы можно адресовать и в другие сферы деятельности. Почему предприятие должно оплачивать буквально каждый свой шаг при строительстве или реконструкции газовых систем — ведь все эти инспекции (по охране труда в газовой промышленности, по рациональному использованию газа, санэпидстанция, управление по экологии и другие) — бюджетные организации. Следовательно, вызов инспектора, экспертиза показателей, выдача заключений и так далее (причем по многим этапам проектирования, монтажа, наладки, пробного пуска в эксплуатацию, сдачи в эксплуатацию) не должны быть платными.

Или обратимся к газу: на каком основании инспекция по рациональному использованию газа требует обучения работников и плату за это обучение в местности, проезд в которую обойдется работникам предприятия дороже, чем другой испытанный способ решения «проблемы»? И вообще, нужна ли эта инспекция, если газ — предмет купли-продажи. Не заплатил — не получай газ. Причем же тут инспекция, если платит не она, а покупатель — хозрасчетное предприятие, само заинтересованное в рациональном использовании газа и в своей успешной финансовой деятельности, в которую, кстати, никто не имеет права вмешиваться.

Еще более изворотливыми оказались экологи: каждые два года необходимо разрабатывать экологический паспорт предприятия, вне зависимости от того, произошли какие-либо изменения в производстве или нет. За десять страниц машинописного текста требуется уплатить несколько тысяч гривен. Многочисленные экологические хозрасчетные предприятия четко знают порядок: пятьдесят процентов суммы договора по проекту они должны перечислить управлению по экологии за рассмотрение проекта. Официально коммерческая организация оплачивает услуги бюджетной организации. А по существу оплата-то производится предприятием-заказчиком проекта. Посчитайте, сколько на одного с сошкой приходится едоков с ложкой.

А если еще учесть, что по сложившейся практике предприятие—исполнитель работ должно за протежирование получения заказа «отстегнуть» государственному чиновнику 10% суммы заказа (наличными), то вполне можно представить себе ту долю удорожания продукции, которая делает ее неконкурентоспособной.

Все изложенное — лишь небольшая часть вершины айсберга — того наслоения, которое делает экономику абсурдной, державу — нищей, а народ — несчастным. Разоряют «свои».