Янтарь — вне закона

Добыча янтаря ведется  сегодня в Украине в трех секторах: в государственном, частном и криминальном. Причем первые два, похоже, сильно отстают. Но в начале февраля Госгеонедра выдал 10 новых спецразрешений на геологическое изучение с опытно-промышленной разработкой и добычу этого минерала четырем предприятиям. Всего же в янтарных областях есть уже девять предприятий, которые законно получили специальные разрешения на пользование недрами. Тем не менее, даже эта «девятка» во многом находится почти в таком же положении, как и криминальные структуры, занимающиеся добычей, обработкой и экспортом, а вернее контрабандой янтаря, поскольку закона о добыче и реализации янтаря по-прежнему нет. Вчера соответствующий законопроект №1351-1 (предусматривает введение упрощенной процедуры специального разрешения на пользование недрами) был отклонен украинским парламентом, хотя спикер Рады Андрей Парубий ставил законопроект на голосование несколько раз.

Тем временем официальные цифры добычи янтаря просто ничтожны по сравнению с данными черного рынка. «По данным экспертов, из-за нелегальной добычи янтаря Украина недополучает от 1,5 до 3 миллиардов гривен", – указывают в Госгеонедрах. Глава Волынского облсовета Игорь Палица, констатируя появление в области нового предприятия, нацеленного на добычу этого ресурса, допустил, что ему придется  вести борьбу за паи, земельные участки и территории.

Как подчеркнула первый вице-спикер парламента, руководитель специальной комиссии Верховной Рады по разработке законопроектов о добыче янтаря Ирина Геращенко, от проблемы добычи янтаря напрямую зависят вопросы экономической безопасности государства. Она отметила, что получившие лицензии украинские компании ежегодно добывают около 4 тонн янтаря, тогда как те, кто занимается добычей янтаря незаконно и "крышуют" добычу янтаря в теневой сфере, ежегодно добывают 150-300 тонн в год.

Между тем директор госкомпании «Украинские полиметаллы» Константин Лесничий не видит ничего страшного в том, что парламент отложил (по его словам, в недолгий ящик) этот законопроект. По его мнению, он был недоработан и содержал некоторые недопустимые нормы. В частности, закон обязывал добытчиков янтаря реализовывать его на протяжении одного месяца после получения соответствующего свидетельства. По мнению участников легального рынка, это создает условия для искусственного занижения стоимости камня, что будет препятствовать появлению старателей со своим товаром на легальных биржах. Лесничий уверен, что после доработки законопроект будет принят. Больше того, источник, близкий к Кабмину, сообщил «Дню», что буквально на днях правительство обнародует постановление о рекультивации земель, разрушенных незаконной добычей, что во многом снимет и другие проблемы, из-за которых народные депутаты отказывались голосовать за закон 1351-1.