Ждут не только преемственности

Минувшая неделя поставила заметную веху в экономической жизни Украины. Подошел к концу вынужденный более чем восьмимесячный отпуск главы Национального банка Валерии Гонтаревой и появилась надежда на то, что она, в конце концов, будет уволена в соответствии с ранее поданным заявлением.

Но главный сдвиг состоит, конечно, не в формальном уходе Гонтаревой, а в том, что Президент Петр Порошенко наконец-то принял долгожданное кадровое решение. Он предлагает парламенту утвердить на посту главы Нацбанка  Якова Смолия, который, будучи первым заместителем главы НБУ,  еще с 11 мая исполнял обязанности руководителя центробанка. Естественно,  в этой ипостаси он мог существенно пополнить свой немалый опыт банкира и подготовиться к полноправной деятельности и, соответственно, ответственности за нее.

«Действительно, Смолий принял предложение Президента, мы ожидаем назначения в ближайшее время. Смолий достойно руководил институтом (Нацбанком) уже более полугода, ключевые стейкхолдеры поддерживают выбор кандидатуры», — сказал журналистам член Совета НБУ Василий ФУРМАН.

КОГДА ЕСТЬ ПЛАН...

Гонтарева утверждает, что беспрецедентная задержка с ее отставкой произошло по вине парламента. «Вы же понимаете, что не проблема в том, чтобы уволить Гонтареву. Голосов за мое увольнение будет очень много. Проблема, как всегда, собрать коалицию и назначить нового главу. Вот пришел этот день, когда голоса уже есть. Я очень надеялась, что это произойдет сегодня (в минувшую пятницу), сидела, ждала со своим докладом о проделанной работе».

Впрочем, Гонтарева, похоже, не намерена далеко уходить от Нацбанка. «У меня уже есть план, — сказала она «Українським новинам», — детальный handbook (руководство), как делать большую банковскую реформу и трансформацию центрального банка».  Не означает ли наличие этого плана, что без пяти минут экс-банкир имеет негласное назначение на должность своеобразного шеф-редактора для нового главы НБУ?

«ИЩИТЕ ЖЕНЩИНУ»

Так что с Гонтаревой почти все ясно. Отчитается. Вопреки одному двум критическим выступлениям в парламенте будет и дальше, совместно с международными партнерами, реформировать банковскую систему Украины. Вопрос в том, почему долгожданное кадровое решение приято Президентом не месяцем и не неделей раньше, а именно теперь?

Думается, дело не только в наличии голосов. Когда-то авторы детективов частенько эксплуатировали слоган «ищите женщину». Им нередко можно воспользоваться и теперь, и даже в нашем случае. В минувший четверг стало известно о запланированной на следующей неделе на полях Давосского форума встрече Порошенко с директором-распорядителем Международного валютного фонда Кристин Лагард. Нашему Президенту предстоит доказать, что Украина, хотя и не выполнила пока все требования МВФ, но уверенно идет по согласованному с Фондом пути и транша заслуживает. Назначение Смолия станет одним  из аргументов Порошенко. Поверит ли ему Лагард?

КТО ПРИШЕЛ?

Но вернемся от той, кто уходит, к тому, кто должен прийти. Смолий  окончил Львовский госуниверситет по специальности «Прикладная математика». В 1991—1994 годах работал в Тернопольском облуправлении НБУ, после чего перешел в банк «Аваль», где возглавил управление автоматизации. Позже его назначили заместителем главы правления.

В 2014 году он стал заместителем, а в октябре 2016 года первым заместителем главы НБУ и занимался разработкой и реализацией стратегии и политики центробанка в сфере IT. В его обязанности входило регулирование деятельности и надзор за платежными системами. Ему же непосредственно подчинялся Банкнотно-монетный двор, фабрика банкнотной бумаги, Центральное хранилище НБУ и Государственное казначейство Украины.

Яков Смолий будет десятым руководителем Нацбанка Украины. Гонтарева была девятой. Напомним, что  первым главой украинского центробанка стал Владимир Матвиенко. В 1992 году его сменил Вадим Гетьман (убит в 1998 году). Виктор Ющенко был третьим. Дважды во главе НБУ стоял Владимир Стельмах (2000—2002 гг., 2004—2010 гг.). С конца 2002-го по 2004 год НБУ возглавлял Сергей Тигипко, но несколько месяцев его полномочия фактически исполнял Арсений Яценюк. С конца 2010 года по начало 2013 года Нацбанком руководили Сергей Арбузов и Игорь Соркин. С февраля по  июнь 2014 года главой НБУ был нынешний первый вице-премьер Степан Кубив.

Представитель президента Украины в Верховной Раде Ирина ЛУЦЕНКО (фракция БПП) уверена, что парламент поддержит кандидатуру Якова Смолия. «Он профессионал, и за него проголосуют», — утверждает она. Опрошенные «Днем» эксперты также не сомневаются в итогах голосования в Раде.

«ЕСЛИ ЕМУ ДАДУТ»

«В команду НБУ Якова Смолия пригласила Валерия Гонтарева, — отмечает бывший первый заместитель главы правления Проминвестбанка Вячеслав ЮТКИН. — Очевидно, что она и рекомендовала Президенту его как своего преемника. Он будет продолжать начатые реформы в финсекторе, так как обратного пути просто нет». По мнению Юткина, рынок ожидает от нового главы НБУ анонсированную либерализацию валютного законодательства, которую регулятор планировал на март, и снятие ряда ограничений, введенных в 2014—2015 годах. «Эти  решения будут своеобразным знаком для инвесторов, — предсказал эксперт в разговоре с «Днем», — которые откладывают свой приход в Украину из-за существующих ограничений на валютном рынке».

«Смолий уже почти год работает вместо Гонтаревой и не раздает деньги, как она, — сказал «Дню» экс-заместитель главы НБУ Ярослав СОЛТИС, — и не будет участвовать в схемах, как это делала Гонтарева. Он реальный банкир и зарекомендовал себя как корректный человек». Солтис также уверен, что Смолий не будет поддерживать идеи, исходящие от некоторых членов Совета Нацбанка и заключающиеся в том, чтобы расширить сферу обязанностей регулятора. «Это «умничанье», — говорит эксперт, — в нашей Конституции, да и во всех государствах, главная функция центробанка — обеспечение стабильности национальной валюты. Ни за температуру, ни за урожай, он не отвечает — только за стабильность гривни. Для других вопросов есть соответствующие органы: правительство, Минфин, Минэкономики. А Нацбанк выпускает гривню, контролирует коммерческие банки и обеспечивает стабильность и банковской системы, и гривни. Этим он стабилизирует и экономику вообще».

«Это назначение позитивное. Ведь кто-то должен нести ответственность в статусе первого руководителя и строить взаимоотношения с МВФ и другими внешними субъектами, — подчеркивает в разговоре с «Днем» доктор экономических наук Алексей ПЛОТНИКОВ. — Я не думаю, что будет обеспечена только преемственность. Смолий — сложившийся банкир, имеющий хороший послужной список. Он сделал нормальную и спокойную карьеру в банковской сфере. Я очень надеюсь, что он превзойдет свою предшественницу и с точки зрения регулирования системы и с точки зрения того, что волнует простых граждан, а это, в первую очередь, курс гривни. К сожалению, сейчас НБУ не выполняет эту свою основную функцию». 

«Конечно, Смолий в первую очередь обеспечит преемственность руководства Нацбанком, — отметил, отвечая «Дню», экс-народный депутат, бывший член Совета Нацбанка Василий ГОРБАЛЬ,  — он не будет делать многое из того, за что критиковали Гонтареву. Это некоторые ее эмоциональные поступки, нежелание общаться с прессой, с экспертами, напряженность в отношениях с Советом НБУ».

«Смолий, судя по его профессиональному опыту, человек более консервативный и осторожный в высказываниях и действиях.   Поэтому каких-то чисто эмоциональных вещей с его стороны, наверное, не  будет», — предполагает  Горбаль. «Большой его плюс состоит в том, что он представитель IT, — продолжил Горбаль. — Так что от него можно ожидать продвижения в направлении электронных денег и во всем, что касается блокчейна. Я думаю, что это может стать его фишкой».

«Со Смолием мы сталкивались по работе, когда он был первым заместителем главы Нацбанка, — вспоминает председатель совета Федерации работодателей Украины Дмитрий ОЛИЙНЫК, — Это глубоко профессиональный человек, у которого есть понимание того, как должна работать  с экономикой финансово-банковская  система. Дадут ли ему осуществить свои взгляды — это уже другой вопрос».