Туркменистан сделал шаг навстречу свободе слова?

В начале 2013 года — едва ли не впервые за годы своей независимости — Туркменистан сделал серьезный шаг к утверждению демократических ценностей или, по крайней мере, имитацию такого шага. 4 января вступил в силу закон «О средствах массовой информации» — первом подобном документе в истории этой страны. Отныне законодательством четко предусмотрено, что «средства массовой информации в Туркменистане — свободны». Более того, государство приняло на себя обязательство гарантировать полную «свободу СМИ в выражении мысли». «Никто не может запретить или препятствовать СМИ распространять информацию, которая представляет общественный интерес, кроме действующего законодательства», идет речь в подписанном президентом Гурбангули Бердимухамедовым законе.

Прежде всего, важность документа в том, что он существенно облегчил условия работы журналистов, предусмотрев не только право на «использование любых форм СМИ для выражения мыслей и убеждений, поиска, получения и распространения информации», но и, в сущности, аннулировав институт цензуры медиа. В частности, в законе четко прописано, что редакции не обязаны предварительно согласовывать статью с какими-либо государственными структурами или должностными лицами.

Новые законодательные изменения в стране касаются не только работников медиа, но и всех граждан Туркменистана, ведь отныне они имеют законное право «на получение через средства массовой информации сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц», а также возможность получать информацию от иностранных СМИ.

Впрочем, часть медиа-экспертов и журналистов уже окрестили данный закон «мертворожденным младенцем». В частности, Международная организация «Репортеры без границ» заявила, что «все туркменские СМИ на практике контролируются государством, которое использует их для пропаганды и сурово карает любого за наименьшее отклонение от официальной линии. Закон о СМИ слишком далек от реальности, потому его нельзя даже анализировать».

По информации МТРК «Мир», на сегодня в пятимиллионном Туркменистане зарегистрировано лишь 39 печатных изданий, пять радиостанций, семь национальных каналов эфирного и кабельного телевидения и одно государственное информационное агентство. Основателем большинства центральных газет является президент. В настоящее время в стране фактически лишь одна газета Rysgal — формально частное издание, ведь она зарегистрирована Союзом промышленников и предпринимателей. Как сообщает информационно-аналитический портал «Республика», появление первой неправительственной газеты (которая практически не печатает критических материалов, а дает лишь информацию о предпринимательских успехах Туркменистана) стало реальностью лишь после того, как в 2011 году президент Гурбангули Бердимухамедов на заседании правительства дал понять, что не против того, чтобы «в стране появились частные газеты и журналы».