О реальных примерах поддержки Украины

Украина и Словакия — почти одногодки, у обеих стран за плечами общее коммунистическое прошлое, но европейская современность Словакии — только желаемое будущее для Украины. В последнее время в словацких СМИ появляется информация о кризисе словацко-украинских отношений. Это один из информационных поводов пообщаться с директором Регионального филиала Национального института стратегических исследований в г. Ужгород, первым заместителем главы представительства Международной дипломатической миссии народной дипломатии «Европейская Украина» в Закарпатской области Светланой МИТРЯЕВОЙ.

 — Пани Светлана, так существует ли сегодня кризис в словацко-украинских отношениях?

 — Я тоже в последнее время встречала такие публикации, но не разделяю эту точку зрения. Любые выводы должны основываться на фактах, а они следующие. Первая половина этого года характеризуется высокой динамикой двусторонних политических отношений. В начале года Киев посетила правительственная делегация во главе с премьер-министром Словакии Р.Фицо, а уже 22 февраля президент Словакии А. Киска лично принял участие в торжествах в Украине по случаю годовщины Революции Достоинства и встретился с Президентом Украины П. Порошенко. Свой первый визит в мае этого года на должности государственного секретаря Министерства иностранных дел и европейских вопросов И. Слободник совершил именно в Украину, во время него принял участие в работе Первого украинско-словацкого форума, посвященного вопросам углубления сотрудничества между нашими странами в области энергетики и реформирования сектора безопасности. И сразу же 20 мая состоялась встреча президентов обеих стран, на которой П. Порошенко отметил, что сотрудничество со Словакией в энергетической сфере дало возможность остановить монополию «Газпрома» и обеспечить Украину газом, а А.Киска уверил, что Словакия будет выполнять обязательства по реверсным поставкам газа в Украину.

 Такую же позитивную динамику двусторонних украинско-словацких отношений наблюдаем и на региональном уровне между органами местного самоуправления Закарпатской области и Пряшевского и Кошицкого краев.

 — А что можете сказать о сотрудничестве между нашими странами и в других форматах, в частности в рамках Вышеградской группы.

 — Я бы подчеркнула, что именно в рамках Вышеградского формата В-4+1 под председательством Словакии позитивная динамика взаимодействия двух стран довольно показательна. Всего за время словацкого председательства было организовано 140 мероприятий на политическом и экспертном уровнях. В этом контексте не могу не упомянуть и о международной конференции «Региональная стабильность на границах Украины и ЕС: современные вызовы и инструменты обеспечения», которая в рамках председательства Словакии в Вышеградском объединении была проведена в конце прошлого года Региональным филиалом Национального института стратегических исследований в Ужгороде совместно с Генеральным консульством Словацкой Республики в г. Ужгород (Генконсул        — Янка Бурианова) при участии экспертов стран В-4 и Украины, представителей МИД Украины и стран Вышеградской четверки, СНБО Украины, Госпогранслужбы Украины и других заинтересованных сторон.

«СЛОВАКИЯ ЯВЛЯЕТСЯ КЛЮЧЕВЫМ ЕВРОПЕЙСКИМ ПАРТНЕРОМ УКРАИНЫ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 — Когда говорилось о кризисе украинско-словацких отношений, то прежде всего речь шла о газовом вопросе?

 — Словакия — ключевой европейский партнер Украины в сфере энергетической безопасности. Но не следует забывать и то, что Словакия является составляющей общеевропейского рынка газа, большинство которого словаки покупают у России по долгосрочному контракту (до 2028 года).

 Небольшая Словакия прошла путь реформ в энергетическом секторе и имеет серьезный опыт в построении рыночной модели, которая признана одной из лучших в Центральной Европе. И в этом контексте опыт Словакии для Украины очень ценен, поскольку в новой Стратегии национальной безопасности нашего государства энергетическая безопасность является одним из приоритетных направлений: предусматривается повышение энергетической эффективности и обеспечение энергосбережения, диверсификация источников и маршрутов поставок, преодоление зависимости от России и т.д..

 Вооруженная интервенция против Украины, начавшаяся в прошлом году, заставила нас найти действенную альтернативу — реверсные поставки газа из Европы. За последние несколько месяцев мы получили 70% газа из Европы. Это очень позитивное развитие. Тем более что с 1 июля Украина приостановила закупки газа у РФ. И согласно оперативной информации EUSTREAM, 1—15 августа Украина импортировала через газоизмерительную станцию «Будинце» в Словакии газопровода «Вояны-Ужгород» 439,185 куб.м газа и увеличила заявку на импорт газа из Словакии до 37085000 куб.м газа в сутки при номинации 36467000 куб.м на 15-16 августа с.г. Отмечу, что, по оценкам словацких экспертов, реверс газа из Словакии позволяет Украине экономить $100 млн каждый месяц. И опять же это реальный факт, а дискуссионные вопросы взаимоотношений в энергетической сфере, возникающие между странами-соседями, необходимо и в дальнейшем решать за круглым столом, используя для этого разные экспертные площадки.

 — Многие страны оказывают Украине финансовую и гуманитарную поддержку из-за российской агрессии, что вы можете сказать о Словакии в этом аспекте?

 — В 2015 году Украина получила от соседней Словакии грант в размере 136 500 евро и материальную гуманитарную помощь на сумму 977 500 евро. Меня лично поразил еще такой факт, что во время своего визита в Украину президент Словацкой Республики А. Киска подарил детскому отделению Института онкологии символичный чек на сумму 15 тыс. евро. Но особенно важной остается та помощь, которую оказывает Словакия для реабилитационного лечения украинских военных на реабилитационной базе в Земплинской Шираве в восточной Словакии, из фондов Министерства обороны Словакии и Slovak Aid. Всего с момента начала агрессии (2014-й и первая половина 2015 г.) Словакия оказала финансовую помощь Украине на сумму 2919 тыс. евро. Элементом словацкой поддержки является также правительственная дотация на организацию лагерей отдыха в восточной Словакии для украинских детей. Дети из Украины отдыхают в санаториях для депутатов словацкого парламента. В марте в таких санаториях отдохнули 90 детей из Луганской области.

«В СЛОВАКИИ СУЩЕСТВУЕТ СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПЕРЕДАЧИ УКРАИНЕ ОПЫТА ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА»

 — Словакия довольно успешно прошла превращение из коммунистической системы в рыночную. Наверное, ей есть чем поделиться, передает ли нам соседняя страна свой опыт демократической трансформации?

 — В Словакии существует специальная программа передачи Украине опыта переходного периода — CETIR (Centre for Experience Transformation for Integration and Reforms), в рамках которой происходит, в частности, и передача опыта трансформации системы среднего образования, прохождение стажировки украинских дипломатов в Министерстве иностранных дел и европейских вопросов СР, передача словацкого опыта в сфере децентрализации местного и регионального самоуправления и тому подобное.

 На данный момент неправительственными организациями Украины и Словакии реализуется несколько проектов. Среди них выделю проекты, реализуемые Центром Европейских и Североатлантических дел (CENAA) (формирование украинского гражданского общества путем укрепления потенциала экспертной среды и неправительственных организаций в области реформирования сектора безопасности); Карпатским Фондом (содействие всестороннему развитию сельских регионов Украины и привлечение сельских громад к планированию и реализации проектов развития и укрепления потенциала села) и Центром европейской политики (Center for European Policies) (создание эффективных инструментов поддержки учительства в Украине).

 Из средств Slovak AID в Украине реализуются проекты на сумму 700 тыс. евро и микрогранты на сумму 20 тыс. евро. Правительство Словакии также выделило стипендии в 2015/2016 гг. на стажировку и обучение украинцев на сумму 110     тыс. евро.

 — Ряд консульских учреждений стран ЕС уменьшили выдачу виз украинцам. А как Словакия?

 — Эксперты характеризуют визовую практику Словакии по отношению к украинцам как «дружественную», при том что ряд стран, по данным МИД Украины, уменьшили выдачу виз и усложнили процедуру их получения. В I полугодии 2015 г. Словакия выдала 15101 Шенгенскую визу (процент отказов составлял 1,67, количество выданных бесплатных виз — 6225, выданных многоразовых виз на один год — 10746, на 2—5 лет — 4024). Что касается выдачи разрешений на малое приграничное движение, то за первое полугодие их количество составляло 620.

Перед нами реальный пример государственной политики Словацкой Республики в поддержку Украины в условиях внешней агрессии, несмотря на активизацию деятельности российской разведки в Словакии и некритическое восприятие российской пропаганды отдельными представителями словацкого общества. А нам нужно понимать, что только вместе, в кругу стран            — друзей Украины в ЕС, мы сможем преодолеть вызовы и риски, представшие перед нами в это непростое время, и не утратить доверие партнеров, тем более соседей, которые поддержали Украину в ее европейском выборе и помогают ей моральной поддержкой, гуманитарной помощью, передачей опыта реформ.

P.S.: За значительный личный вклад в государственное строительство, консолидацию украинского общества, активную общественную деятельность Светлана МИТРЯЕВА к 24-й годовщине Независимости Украины Указом Президента награждена Орденом Княгини Ольги I степени. На Закарпатье это первый полный Кавалер Ордена Княгини Ольги.